Время устанавливать границыРосреестр Хакасии: время устанавливать границы
С 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», который внес много изменений в процедуру постановки на кадастровый учет объектов недвижимого имущества и государственной регистрации прав. В частности, с этого года для оформления права собственности на земельный участок гражданину необходимо сначала провести процедуру межевания земли.
Подробнее об этих нововведениях рассказали руководитель Управления Росреестра по РХ Ольга Анисимова и директор филиала ФГБУ «Федеральная Кадастровая палата Росреестра» по РХ Вера Старунская.
Ольга Михайловна, расскажите, что такое межевание земли и для чего оно нужно?
О.М.: Межевание земли – это комплекс кадастровых работ по установлению и закреплению границ участка, определению его площади и местоположения, а также подготовка соответствующих документов по окончанию работ. Несмотря на то, что в законе нет норм, обязывающих собственников проводить межевание, без этой процедуры ни один гражданин не сможет в полной мере распоряжаться своей недвижимостью – продать, подарить, обменять ее или оставить в наследство. Дело в том, что сегодня число документов, требуемых для постановки недвижимости на кадастровый учет и проведения государственной регистрации прав, законодательно закрепляющих за гражданином право владения недвижимостью, входит межевой план. Без него в оформлении права собственности заявителю будет отказано.
Но ведь гражданин может пользоваться своей землей и без уточнения ее границ и получения правоустанавливающих документов?
О.М.: Да, но это может привести к определенным последствиям. Хочу обратить внимание, что в первую очередь проведение процедуры межевания земли будет полезно для самих владельцев. При отсутствии юридически установленных границ земельного участка существуют риски захвата вами части чужой территории, а также риски захвата другими землепользователями части вашего участка. В таких случаях между соседями нередко возникают споры, которые чаще всего приходится разрешать в судебном порядке – а это лишняя трата времени, сил и денег. Установление границ земельного участка в результате проведения кадастровых работ и внесение сведений о них в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) помогает собственникам быть уверенными в своих правах на землю.
Еще одна причина, по которой закон настаивает на проведении межевания и оформлении права собственности на землю – это поступление средств в местный бюджет. Смотрите сами: если сведения о вашем участке не внесены в ЕГРН, то на него не начисляется земельный налог, а значит, в местную казну не поступают средства, которые могли бы пойти на развитие инфраструктуры района.
Насколько знаю, раньше граждане могли оформить право собственности и без предоставления межевого плана. Теперь, когда у них на руках есть документы на землю, зачем им уточнять свои границы?
О.М.: Действительно, принятый в 2006 году закон о «дачной амнистии» существенно упростил порядок оформления прав граждан на некоторые объекты недвижимости, в частности, на земельные участки, предоставленные до введения в действие Земельного кодекса РФ – то есть до 20.10.2001 года. Это участки для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, предоставленные на каком-либо праве, не ограниченном сроком (на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения или в случае, когда вид права в документе, выданном гражданину, не определен). В рамках дачной амнистии обладатели земельных участков, предназначенных для вышеуказанных целей, получили возможность регистрировать права на них даже в том случае, если в государственном реестре отсутствуют сведения о местоположении границ участка и его точной площади.
С одной стороны это принесло пользу – процедура оформления земли в собственность стала действительно очень простой и дешевой, и граждане начали этим активно пользоваться. Однако со временем выяснилось, что границы многих смежных землевладений, занесенных в реестр недвижимости, накладываются друг на друга, и это повлекло за собой серьезные последствия вплоть до судебных разбирательств. Поэтому мы настоятельно рекомендуем тем гражданам, кто еще не уточнил свои границы, позаботиться об этом сейчас и избежать проблем в будущем.
Вера Ивановна, много ли у нас в Хакасии участков с не уточненными границами?
В.И.: На сегодняшний день в ЕГРН содержатся сведения о 338 426 земельных участках, и только для половины из них –172718 установлено описание местоположения границ в соответствии с действующим законодательством.
А что именно нужно сделать собственнику для уточнения границ своего участка?
В.И.: Для начала ему следует убедиться в том, что участку действительно требуется процедура межевания. Это можно сделать на сайте Росреестра с помощью бесплатного справочного сервиса «Публичная кадастровая карта». Найти интересующий объект можно по кадастровому номеру или по адресу фактического местонахождения. Если местоположение границ земельного участка установлено, то на карте будет отражен его контур. Также при помощи сайта Росреестра или посредством личного обращения в офис Многофункционального центра можно запросить выписку со сведениями о земельном участке.
А если границы все-таки не установлены?
В.И.: Тогда следует обратиться к кадастровому инженеру. Он проведет необходимые кадастровые работы, в результате которых готовятся такие документы, как межевой план (в отношении земельных участков) и технический план (в отношении домов, гаражей и других строений, расположенных на земле).
Прежде, чем составлять межевой план, кадастровый инженер знакомится со всеми имеющимися документами собственника, затем выезжает на место проведения работ, производит замеры участка и обязательно согласует его границы с собственниками смежных участков. В случае возражений против согласования границ соседи должны представить обоснованный отказ в письменной форме. Если же они в установленный срок не представили свои возражения, местоположение границ считается согласованным. Когда процедура межевания будет завершена, кадастровый инженер подготовит все необходимые документы в электронной форме и заверит усиленной квалифицированной электронной подписью. Дубликат можно будет получить и на
бумажном носителе. Эти документы подаются в офисы МФЦ вместе с заявлением о внесении сведений о границах участка в ЕГРН.
И много в Хакасии кадастровых инженеров? Где их можно разыскать, если появится необходимость воспользоваться их услугами?
В.И.: На сегодняшний день в нашей республике осуществляют свою профессиональную деятельность 158 кадастровых инженеров. Все они занесены в специальный сервис «Реестр кадастровых инженеров», которым можно воспользоваться на официальном сайте Росреестра www.rosreestr.ru. В реестре содержится ФИО каждого инженера, контактный телефон, почтовый и электронный адрес, дата выдачи аттестата.
Специалистов немало, но как из всего списка выбрать самого надежного?
В.И.: Сервис «Реестр кадастровых инженеров» позволяет задать параметры поиска, в числе которых «Количество решений об осуществлении и об отказе в осуществлении кадастрового учета», «Количество решений о необходимости устранения кадастровых ошибок» за указанный период, наличие кадастровой деятельности, статус кадастрового инженера и многое другое. Заявитель сам может проанализировать результаты и выбрать для себя специалиста с опытом работы и наименьшим количеством ошибок и отказов за период деятельности.
Деятельность кадастровых инженеров как-то контролируется?
В.И.: Конечно! Контроль над деятельностью кадастрового инженера ведется саморегулируемой организацией, в которой он должен состоять в обязательном порядке. СРО вправе привлекать кадастровых инженеров к дисциплинарной ответственности, а в отдельных случаях – отстранять от деятельности. Если при составлении документов специалистом была допущена ошибка, ведущая к серьезным последствиям, его действия могут быть оспорены в судебном порядке. В соответствии с федеральным законодательством за внесение кадастровым инженером заведомо ложных сведений в техническую документацию, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, ему грозит штраф в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификация на срок до трех лет.
Кроме того, в 2015 году в Уголовный кодекс РФ добавлена новая статья об ответственности кадастрового инженера за правонарушение, которое причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству. Крупным ущербом в кодексе признается сумма, превышающая 1,5 млн руб. Согласно статьи 170.2 УК РФ, ответственность кадастрового инженера устанавливается в виде штрафа в размере от 100 до 300 тыс. руб. либо в виде обязательных работ на срок до 360 часов. Кроме того, лицо может быть лишено права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.
Беседовала
Ярослава Носова и Елена Филатова
Жители других регионов России оформляют в собственность хакасскую недвижимость
С начала 2017 года специалистами Управления Росреестра по Республике Хакасия обработано более 370 заявлений о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, поданных по экстерриториальному принципу. Напомним, экстерриториальный принцип – это возможность обращаться за регистрацией прав собственности в офис приема-выдачи документов независимо от места расположения объекта недвижимости.
На территории Хакасии работают четыре офиса Кадастровой палаты республики, специально выделенных под оказание услуг по экстерриториальному принципу: в Абакане офис находится по адресу: ул. Кирова, 100; в Саяногорске – Заводской микрорайон, д.58; в Черногорске – на улице Бограда, 59 и в Шира по улице Терешковой, 7/1.
– С января по май 2017 года в данные офисы Кадастровой палаты поступило порядка 200 заявлений на регистрацию объектов, расположенных за пределами нашей республики, – рассказала руководитель Управления Ольга Анисимова. – Вместе с тем, жители других регионов России тоже активно пользуются экстерриториальным принципом и оформляют права на хакасскую недвижимость. За указанный период нам на обработку поступило 176 таких заявлений.
По словам Ольги Михайловны, обзавестись недвижимостью в Хакасии уже успели жители Красноярского и Забайкальского края, республики Тыва, Кемеровской, Псковской, Магаданской области и даже Москвы.
Чтобы зарегистрировать права на недвижимость, находящуюся в другом регионе, гражданину достаточно обратиться с пакетом документов в любой из вышеназванных офисов приема. На всю процедуру оформления права собственности законодательством отводится не более 7 рабочих дней. По окончании этого срока заявитель получает выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), подтверждающую проведение регистрации.
Начальник Усть-Абаканского отдела
Управления Росреестра по Республике Хакасия
И.А. Кузьмина
Сэкономить на государственных услугах можно через Интернет
В современных условиях жизни популярность электронных услуг Росреестра постоянно растет. И это не удивительно, ведь предоставление государственных услуг в формате «не выходя из дома» – основной вектор развития российской учетно-регистрационной системы, направленный на быстрое, удобное и качественное обслуживание граждан и бизнеса. Кроме того, развитие бесконтактных технологий общения Росреестра с заявителями – это один из главных показателей целевых моделей по государственной регистрации прав и кадастровому учету, призванных снизить административные барьеры и повысить инвестиционную привлекательность нашего региона.
– Помимо того, что заявителю теперь не нужно лично приходить в офис приема-выдачи документов, преимуществом электронных услуг нашего ведомства является еще и экономия средств, – рассказывает руководитель Управления Ольга Анисимова. – Обращаясь за электронными услугами Росреестра через российский портал госуслуг, вы получаете 30% скидку на оплату госпошлины. Также сниженная плата за услуги ведомства предусмотрена для тех, кто воспользуется сервисами на официальном сайте Росреестра. Здесь экономия может составить до 50-80%.
На сегодняшний день, по словам Ольги Михайловны, все основные госуслуги ведомства оказываются через Интернет. Наибольшей популярностью пользуется электронная услуга по предоставлению информации из Единого государственного реестра недвижимости. С ее помощью жители Хакасии могут узнать характеристики объекта недвижимости, такие как площадь, точный адрес, наличие обременений и ограничений (ипотека, арест и т.д.), кадастровую стоимость и многое другое. Такая информация пригодится, прежде всего, тем, кто планирует покупку недвижимости, но опасается нарваться на мошенников.
Еще одна услуга, которая набирает популярность в республике – подача в электронном виде документов на государственную регистрацию прав. С начала 2017 года в Росреестр Хакасии поступило 276 таких заявлений. Для получения данной услуги заявителю необходима усиленная квалифицированная электронная подпись. Приобрести ее можно в любом удостоверяющем центре, а также в офисе Кадастровой палаты республики по адресу: ул. Кирова, 100. Стоимость электронной подписи в Кадастровой палате составляет 700 рублей. После прохождения процедуры регистрации права собственности, не позднее, чем через 7 рабочих дней, заявителю на указанный электронный адрес направляется выписка из ЕГРН, подтверждающая его право владения объектом. Впрочем, бумажную копию документа можно получить и через отделения МФЦ.
Также на сайте Росреестра в помощь заявителям работают и бесплатные сервисы, такие как «Личный кабинет правообладателя», «Справочная информация по объектам недвижимости online», «Публичная кадастровая карта», «Предварительная запись на прием» и другие. Воспользоваться ими может любой гражданин без дополнительной регистрации на сайте.
Для тех, кто еще не освоил электронные услуги ведомства, с 4 июля 2017 года в офисе Многофункционального центра республики по адресу: г. Абакан, пр. Дружбы Народов, 2А открывается площадка, где периодически будет происходить обучение граждан использованию электронных услуг и сервисов сайта Росреестра. Здесь же любой желающий сможет получить консультацию от специалиста Росреестра или Кадастровой палаты по интересующим вопросам, а также заказать усиленную квалифицированную электронную подпись.
Начальник Усть-Абаканского отдела
Управления Росреестра по Республике Хакасия
И.А. Кузьмина
Услуги Росреестра в МФЦ – удобно и доступно
Чем удобен принцип «Одного окна»? В первую очередь он упрощает процедуру получения гражданами государственных услуг, а также помогает существенно сэкономить время, которое люди обычно тратят в очередях различных госучреждений.
Для удобства жителей республики на территории Хакасии уже порядка шести лет работают отделы Многофункционального центра «Мои документы», в которых осуществляется прием и выдача документов в режиме «одного окна» на оказание услуг различных ведомств. Одной из наиболее востребованных у граждан на сегодняшний день является услуга Росреестра по подаче документов на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество. По данным Управления Росреестра по Республике Хакасия с начала 2017 года через офисы МФЦ Хакасии было подано 20746 заявлений на регистрацию прав, что составляет 78 % от общего числа поступающих в Управление заявлений.
Помимо услуг по регистрации прав в центры «Мои документы» сегодня можно обратиться также за предоставлением сведений из Единого государственного реестра недвижимости и осуществлением государственного кадастрового учета объектов недвижимости.
Граждане, обращавшиеся за услугами Росреестра через МФЦ, остались довольны качеством обслуживания, – таковы результаты анкетирования, проводившегося в офисах многофункционального центра Хакасии в апреле 2017 года. В опросе приняли участие порядка 500 респондентов, которые в своих ответах отметили высокий уровень работы специалистов, минимальное время ожидания в очереди и комфортные условия в помещениях.
Еще одним неоспоримым преимуществом получения государственных услуг Росреестра через МФЦ является тот факт, что с 1 января 2015 года при подаче в многофункциональный центр заявления для получения государственной услуги федерального уровня, 50% средств от уплаты государственной пошлины поступает в федеральный бюджет и 50% – в бюджет региона. Таким образом, любой заявитель, получающий госуслугу Росреестра через офисы МФЦ, вносит свой вклад в развитие нашей Республики.
Начальник Усть-Абаканского отдела
Управления Росреестра по Республике Хакасия
И.А. Кузьмина
