УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОДА СОРСКА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Скачать УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОДА СОРСКА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Утвержден
решением Сорского городского Совета депутатов от 14.02.2006 №325
УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОДА СОРСКА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
(наименование в редакции решения Совета депутатов города Сорска от 04.10.2024 № 207)
(в редакции решений Совета депутатов от 04.09.2007 №71; от 25.03.2008 №143; от 26.08.2008 №178; от 25.08.2009 № 307;от 27.05.2010 № 433; от 30.11.2010 № 498; от 23.08.2011 № 582; от 17.04.2012 № 29; от 27.11.2012 № 101; от 24.09.2013 № 214; от 29.04.2014 № 303; от 27.01.2015 № 421; от 27.10.2015 № 533; от 20.04.2016 № 583; от 25.04.2017 № 710; от 27.10.2017 № 26; от 26.01.2018 № 60;в редакции решений Совета депутатов города Сорска от 26.10.2018 № 142; от 26.04.2019 № 195; от 16.08.2019 № 220; от 26.11.2019 № 258; от 27.04.2020 № 300; от 16.03.2021 № 362; от 28.09.2021 № 405; от 29.03.2022 № 459; от 20.01.2023 № 46; от 24.11.2023 № 120; от 26.04.2024 № 164; от 04.10.2024 № 207)
Настоящий Устав городского округа города Сорска Республики Хакасия (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Хакасии и законами Республики Хакасия, а также принятыми в соответствии с ними нормативно - правовыми актами, регулирующими вопросы осуществления местного самоуправления.
(абзац первый в редакции решения Совета депутатов города Сорска от 04.10.2024 № 207)
Устав - основополагающий нормативно - правовой акт в системе муниципальных правовых актов, определяющий основные положения организации местного самоуправления в муниципальном образовании, порядок формирования органов местного самоуправления, правовую, экономическую и финансовую основы самоуправления, а также формы, порядок и гарантии непосредственного участия членов местного сообщества в решении вопросов местного значения.
(абзац второй в редакции решения Совета депутатов города Сорска от 04.10.2024 № 207)
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Наименование, статус и территория муниципального образования
1. Наименование муниципального образования – городской округ город Сорск Республики Хакасия.
Сокращенная форма наименования муниципального образования – город Сорск.
(часть 1 в редакции решения Совета депутатов города Сорска от 04.10.2024 № 207)
1.1. Сокращенная форма наименования муниципального образования применяется наравне с наименованием муниципального образования, определённым абзацем первым части 1 настоящей статьи:
1) в официальных символах городского округа город Сорск Республики Хакасия;
2) в наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления городского округа город Сорск Республики Хакасия;
3) в наименованиях наград, поощрений и почётных званий городского округа город Сорск Республики Хакасия;
4) в муниципальных правовых актах и иных документах органов местного самоуправления городского округа город Сорск Республики Хакасия;
5) в наименованиях муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, учредителями которых является городской округ город Сорск Республики Хакасия;
6) в документах муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, учредителями которых является городской округ город Сорск Республики Хакасия;
7) на бланках, штампах, печатях органов местного самоуправления городского округа город Сорск Республики Хакасия, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, учредителями которых является городской округ город Сорск Республики Хакасия;
8) на вывесках, плакатах, памятниках, стелах и обелисках;
9) на значках, сувенирной продукции;
10) на официальных сайтах и официальных страницах государственных органов и органов местного самоуправления Республики Хакасия;
11) в средствах массовой информации, на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в печатных изданиях - если использование сокращённой формы наименования городского округа город Сорск Республики Хакасия не приведёт к отождествлению его с иным муниципальным образованием.
(часть 1.1 введена решением Совета депутатов города Сорска от 04.10.2024 № 207)
2. Муниципальное образование городской округ город Сорск Республики Хакасия (далее – город Сорск, г. Сорск) наделено статусом городского округа Законом Республики Хакасия от 07.10.2004 № 65 «Об утверждении границ муниципального образований городской округ город Сорск Республики Хакасия и наделении его статусом городского округа» (с последующими изменениями) и является в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями) (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) самостоятельным муниципальным образованием.
(часть 2 в редакции решения Совета депутатов города Сорска от 04.10.2024 № 207)
3. Границы города установлены Законом Республики Хакасия от 07.10.2004г. № 65 «Об утверждении границ муниципального образований городской округ город Сорск Республики Хакасия и наделении его статусом городского округа».
В границах города Сорска находятся следующие населенные пункты: г. Сорск, п.ст. Ербинская, п. Сорский подхоз, аал Колтаров.
Административный центр муниципального образования – городской округ город Сорск.
(часть 3 в редакции решения Совета депутатов города Сорска от 04.10.2024 № 207)
4. Часть утратила силу решением Совета депутатов города Сорска от 04.10.2024 № 207.
5. Понятия «городской округ», «город Сорск», «муниципальное образование», применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.
Статья 2. Структура и наименования органов местного самоуправления
1. Структура и наименования органов местного самоуправления города Сорска:
1) представительный орган муниципального образования - Совет депутатов городского округа города Сорска Республики Хакасия (полное наименование), Совет депутатов города Сорска (сокращенное наименование) (далее - Совет депутатов);
(пункт 1 в редакции решения Совета депутатов города Сорска от 04.10.2024 № 207)
2) глава муниципального образования - глава городского округа города Сорска Республики Хакасия (полное наименование), глава города Сорска (сокращенное наименование) (далее - глава города);
(пункт 2 в редакции решения Совета депутатов города Сорска от 04.10.2024 № 207)
3) местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) - администрация городского округа города Сорска Республики Хакасия (полное наименование), администрация города Сорска (сокращенное наименование) (далее - администрация);
(пункт 3 в редакции решения Совета депутатов города Сорска от 04.10.2024 № 207)
4) контрольно – счетный орган муниципального образования – Контрольно-счетная палата городского округа города Сорска Республики Хакасия (полное наименование), Контрольно-счетная палата города Сорска (сокращенное наименование) (далее – контрольно – счетная палата).
(пункт 4 в редакции решения Совета депутатов города Сорска от 04.10.2024 № 207)
2. Иные органы местного самоуправления могут учреждаться только путем внесения соответствующих изменений в данный Устав.
Статья 3. Муниципальные правовые акты
1. Муниципальными правовыми актами являются:
1) устав, решения, принятые на местном референдуме;
(пункт 1 в редакции решения Совета депутатов города Сорска от 04.10.2024 № 207)
2) исключен от 04.09.2007 №71, НГР RU193030002007001;
3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов;
4) постановления и распоряжения главы города, местной администрации;
5) постановления и распоряжения председателя Совета депутатов.
2. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.
Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом на территории Республики Хакасия.
(абзац введен решением Совета депутатов города Сорска от 26.10.2018 № 142)
(часть 2 в редакции решения Совета депутатов города Сорска от 04.10.2024 № 207)
3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования. Остальные муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления их в силу не установлен в самих актах.
(часть 3 в редакции решения Совета депутатов города Сорска от 24.11.2023 № 120)
4. Муниципальные правовые акты, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
5.Муниципальные правовые акты подлежат официальному опубликованию в муниципальных средствах массовой информации, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
(абзац в редакции решения Совета депутатов города Сорска от 26.10.2018 № 142)
Зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования, муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований Республики Хакасия, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».
(абзац второй в редакции решения Совета депутатов города Сорска от 28.09.2021 № 405)
(часть 5 в редакции решения Совета депутатов города Сорска от 24.11.2023 № 120)
6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Хакасия.
7. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в информационном бюллетене «Сорский городской вестник и (или) на официальном Интернет-сайте «Ассоциация Совет муниципальных образований Республики Хакасия» (AMO19.RU, регистрация в качестве сетевого издания Эл № ФС77-87812 от 30.07.2024).
(первый абзац в редакции решений Совета депутатов города Сорска от 16.08.2019 № 220; от 04.10.2024 № 207)
В качестве дополнительного способа ознакомления граждан используется обнародование муниципального правового акта, соглашения, заключаемого между органами местного самоуправления. Обнародованием муниципального правового акта, соглашения, заключаемого между органами местного самоуправления, является размещение его полного текста на информационных стендах в администрации; в районе кафе «Натали», расположенного по адресу: г. Сорск ул. Кирова 1; районе автокассы, расположенной по адресу: г. Сорск ул. Кирова д. 24; в районе МБДОУ ЦРР «Детский Сад «Голубок»; в районе СДК на территории п.ст. Ербинская; в районе дома № 50 по ул. Кирова, где он должен находиться в течение 15 дней.
(второй абзац в редакции решений Совета депутатов города Сорска от 26.10.2018 № 142; от 24.11.2023 № 120; от 04.10.2024 № 207)
В качестве дополнительного источника официального опубликования (обнародования) устава муниципального образования и муниципальных правовых актов о внесении в него изменений также используется портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018).
(третий абзац введен решением Совета депутатов города Сорска от 26.11.2019 № 258)
Статья 3.1. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами, главой города, прокурором Усть-Абаканского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
2.1. Проекты муниципальных правовых актов опубликовываются в информационном бюллетене «Сорский городской вестник» и (или) обнародуются путем размещения их полного текста на срок не менее 15 дней на информационных стендах в администрации; в районе кафе «Натали», расположенного по адресу: г. Сорск ул. Кирова 1; районе автокассы, расположенной по адресу: г. Сорск ул. Кирова д. 24; в районе МБДОУ ЦРР «Детский Сад «Голубок»; в районе СДК на территории п.ст. Ербинская; в районе дома № 50 по ул. Кирова.
(часть 2.1 введена решением Совета депутатов города Сорска от 24.11.2023 № 120; в редакции решения Совета депутатов города Сорска от 04.10.2024 № 207)
3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Хакасия.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и местных бюджетов.
(абзац второй в редакции решения Совета депутатов города Сорска от 28.09.2021 № 405)
Статья 3.2. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Хакасия, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Хакасия).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
Статья 4. Официальные символы
1. Город Сорск в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
(часть 1 в редакции решения Совета депутатов города Сорска от 04.10.2024 № 207)
2. Официальные символы город Сорск и порядок официального использования устанавливаются решением Совета депутатов.
(часть 2 в редакции решения Совета депутатов города Сорска от 04.10.2024 № 207)
Статья 4.1. Звание «Почетный гражданин городского округа город Сорск Республики Хакасия
(наименование в редакции решения Совета депутатов города Сорска от 04.10.2024 № 207)
1. Звание «Почетный гражданин городского округа город Сорск Республики Хакасия» является высшей степенью признательности жителей города лицу, внесшему выдающийся вклад в развитие города и укрепление его авторитета в Республике Хакасия, Российской Федерации и мировом сообществе.
(часть 1 в редакции решения Совета депутатов города Сорска от 04.10.2024 № 207)
2. Статус и порядок присвоения звания «Почетный гражданин городского округа город Сорск Республики Хакасия» определяются решением Совета депутатов.
(часть 2 в редакции решения Совета депутатов города Сорска от 04.10.2024 № 207)
Статья 5. Вопросы местного значения городского округа
1. К вопросам местного значения городского округа относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;
2) введение, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;
(пункт 2 в редакции решения Совета депутатов города Сорска от 28.09.2021 № 405)
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
4.1) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;
(пункт 4.1 в редакции решения Совета депутатов города Сорска от 28.09.2021 № 405)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пункт 5 в редакции решений Совета депутатов города Сорска от 26.04.2019 № 195; от 28.09.2021 № 405)
6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа.
7.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(пункт 7.2 в редакции решения Совета депутатов города Сорска от 26.04.2019 № 195)
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
9) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;
9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории городского округа;
(пункт 11 в редакции решения Совета депутатов города Сорска от 04.10.2024 № 207)
12) утратил силу от 04.09.2007 №71, НГР RU193030002007001;
13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Республики Хакасия), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
17.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе.
18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
20) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
21) утратил силу от 25.03.2008 №143, НГР RU193030002008001;
22) формирование и содержание муниципального архива;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
(в редакции решения Совета депутатов города Сорска от 26.04.2019 № 195)
25) утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
(пункт 25 в редакции решения Совета депутатов города Сорска от 28.09.2021 № 405)
26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории города, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;;
(пункт 26 в редакции решений Совета депутатов города Сорска от 26.10.2018 № 142; от 26.11.2019 № 258)
26.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;
26.2) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов муниципального, городского округа, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов;
(пункт 26.2 введен решением Совета депутатов города Сорска от 29.03.2022 № 459)
26.3) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов муниципального, городского округа;
(пункт 26.3 введен решением Совета депутатов города Сорска от 29.03.2022 № 459)
27) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
28) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
30) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;
(пункт 30 в редакции решений Совета депутатов города Сорска от 28.09.2021 № 405; от 04.10.2024 № 207)
31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
33) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
(пункт 33 в редакции решений Совета депутатов города Сорска от 26.10.2018 № 142; от 27.04.2020 № 300)
34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в городском округе;
(пункт 34 в редакции решения Совета депутатов города Сорска от 26.04.2024 № 164)
35) утратил силу от 25.03.2008 №143, НГР RU193030002008001;
36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;
(пункт 36 в редакции решения Совета депутатов города Сорска от 26.04.2024 № 164)
37) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
38) осуществление муниципального лесного контроля;
39) утратил силу от 29.04.2014 Решением Совета депутатов № 303, НГР RU193030002014001;
40) утратил силу от 27.01.2015 Решением Совета депутатов № 421, НГР RU193030002015001;
41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа в соответствии с федеральным законом;
(пункт 41 в редакции решения Совета депутатов города Сорска от 29.03.2022 № 459)
42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;
43) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;
(пункт 43 в редакции решений Совета депутатов города Сорска от 27.04.2020 № 300; от 28.09.2021 № 405)
44) принятие решений и проведение на территории города Сорска мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;
(пункт 44 введен решением Совета депутатов города Сорска от 28.09.2021 № 405)
45) осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», в похозяйственных книгах.
(пункт 45 введен решением Совета депутатов города Сорска от 04.10.2024 № 207)
2. Утратила силу от 04.09.2007 №71, НГР RU193030002007001.
Статья 5.1. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа.
1.Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:
1) создание музеев городского округа;
2) (утратил силу от 27.05.2010 Решение Совета депутатов № 433, НГР RU193030002010001);
3) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;
4) утратил силу от 24.09.2013 Решение Совета депутатов № 214, НГР RU193030002013001;
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально - культурных автономий на территории городского округа;
6) оказание содействия национально - культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;
7) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
8) утратил силу от 17.04.2012 Решение Совета депутатов № 29, НГР RU193030002012001;
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма;
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
12) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;
13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;
(пункт 13 в редакции решения Совета депутатов города Сорска от 26.10.2018 № 142)
14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
15) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского округа;
(пункт 15 в редакции решения Совета депутатов города Сорска от 26.04.2019 № 195)
16) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;
17) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
18) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей».
(пункт 18 введен решением Совета депутатов города Сорска от 26.10.2018 № 142)
19) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории городского округа и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;
(пункт 19 введен решением Совета депутатов города Сорска от 26.11.2019 № 258)
20) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой Республики Хакасия.
(пункт 20 введен решением Совета депутатов города Сорска от 26.11.2019 № 258)
21) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;
(пункт 21 введен решением Совета депутатов города Сорска от 16.03.2021 № 362)
22) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
(пункт 22 введен решением Совета депутатов города Сорска от 28.09.2021 № 405)
2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации») (с последующими изменениями) (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Хакасия, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
ГЛАВА 2. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Статья 6. Местный референдум
1. Местный референдум проводится на территории города Сорска в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.
В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах города Сорска. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов в течение 30 дней со дня поступления к нему документов на основании которых назначается местный референдум.
3. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:
1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;
2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) Совет депутатов и глава города совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Хакасия и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных' на территории города Сорска в соответствии с федеральным законом.
5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории города Сорска и не нуждается в утверждении какими - либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
6. Подготовка и проведение местного референдума осуществляются в соответствии с федеральным законом и законами Республики Хакасия.
7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 7. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов, главы города на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Глава города избирается по избирательной системе относительного большинства по единому избирательному округу, который включает в себя всю территорию муниципального образования.
2. Решение о назначении выборов Советом депутатов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
В случае досрочного прекращения полномочий органов или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
3. Исключена от 04.09.2007 №71, НГР RU193030002007001.
4. Подготовка и проведение муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральным законом, законами Республики Хакасия.
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
6. Для избрания депутатов Совета депутатов в муниципальном образовании город Сорск применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства, при которой депутаты избираются по одномандатному и (или) многомандатным избирательным округам.
Статья 8. Голосование по отзыву депутата, главы города, голосование по вопросам изменения границ и преобразования городского округа
Голосование по отзыву депутата, главы города, голосование по вопросам изменения границ городского округа, его преобразования проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Хакасия для проведения местного референдума, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Итоги голосования по отзыву депутата, главы города, итоги голосования по вопросам изменения границ городского округа, его преобразования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 8.1. Основания и процедура отзыва депутата, главы города.
1. Основаниями для отзыва главы города, депутата (далее - голосование по отзыву) могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Процедура отзыва главы, депутата должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, глава города считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании.
2. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата, главы города принадлежит лицам, обладающим избирательным правом.
Каждый избиратель или группа избирателей, имеющие право на участие в голосовании по отзыву, могут образовать инициативную группу в количестве не менее 10 человек.
3. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву обращается в соответствующую территориальную избирательную комиссию с ходатайством о регистрации инициативной группы.
К ходатайству о регистрации должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению голосования по отзыву, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.
(часть 3 в редакции решения Совета депутатов города Сорска от 20.01.2023 № 46)
4. В регистрации инициативной группы может быть отказано путем принятия соответствующей территориальной избирательной комиссией соответствующего решения с указанием оснований отказа. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд.
(часть 4 в редакции решения Совета депутатов города Сорска от 20.01.2023 № 46)
5. Соответствующая территориальная избирательная комиссия в случае регистрации инициативной группы выдает ей регистрационное свидетельство. Регистрационное свидетельство действительно в течение тридцати дней со дня его выдачи инициативной группе.
(часть 5 в редакции решения Совета депутатов города Сорска от 20.01.2023 № 46)
6. По заявлению инициативной группы глава города выдает инициативной группе справку о количестве избирателей на территории избирательного округа (муниципального образования) на день выдачи свидетельства о регистрации инициативной группы.
7. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву. Период сбора подписей участников голосования в поддержку инициативы о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального образования составляет 30 дней. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа.
8. Форма подписного листа и порядок его заверения устанавливаются федеральным законом и законом Республики Хакасия.
9. После окончания сбора подписей, но не позднее срока действия регистрационного свидетельства инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол. Количество предоставляемых подписей не должно превышать количество подписей, необходимое для проведения голосования по отзыву, более чем на десять процентов.
10. Соответствующая территориальная избирательная комиссия организует в течение семи дней проведение проверки соблюдения требований действующего законодательства и настоящего Устава при сборе подписей избирателей в поддержку отзыва депутата Совета депутатов, главы города. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы.
При обнаружении среди проверяемых подписей 10 и более процентов недостоверных и недействительных подписей от общего количества подписей или недостаточного для назначения голосования по отзыву количества достоверных подписей, комиссия отказывает в проведении голосования по отзыву.
В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву требованиям действующего законодательства, настоящего Устава соответствующая территориальная избирательная комиссия в течение пятнадцати дней со дня представления инициативной группой по проведению голосования по отзыву подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в Совет депутатов. Копия постановления комиссии направляется также инициативной группе.
(часть 10 в редакции решения Совета депутатов города Сорска от 20.01.2023 № 46)
11. В случае отказа в проведении голосования по отзыву соответствующая территориальная избирательная комиссия обязана в течение одних суток с момента принятия решения об отказе в проведении голосования по отзыву выдать уполномоченному представителю инициативной группы копию решения комиссии с изложением оснований отказа.
(часть 11 в редакции решения Совета депутатов города Сорска от 20.01.2023 № 46)
12. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования публикуются главой муниципального образования в средствах массовой информации не позднее чем за 40 дней до дня голосования по отзыву.
Формирование окружных и участковых комиссий для проведения голосования по отзыву осуществляется в соответствии с федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Хакасия.
13. О времени и месте голосования по отзыву участковые комиссии извещают избирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосования по отзыву.
14. Депутат Совета депутатов, глава муниципального образования, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы.
15. Агитация при проведении отзыва депутата Совета депутатов, главы муниципального образования осуществляется:
1) на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях;
2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
3) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;
4) иными не запрещенными законом методами.
Агитация может начинаться со дня регистрации инициативной группы и заканчивается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования. В день голосования и в предшествующий ему день проведение агитации запрещается.
16. Соответствующая территориальная избирательная комиссия принимает решение об итогах голосования по отзыву в виде составления в двух экземплярах протокола и сводной таблицы, которые подписывают все присутствующие члены данной комиссии с правом решающего голоса.
Депутат Совета депутатов, глава города считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе (муниципальном образовании).
Итоги голосования по отзыву и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации.
(часть 16 в редакции решения Совета депутатов города Сорска от 20.01.2023 № 46)
Статья 9. Правотворческая инициатива граждан
1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном решением Совета депутатов. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов и не может превышать три процента от числа жителей города Сорска, обладающих избирательным правом.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 9.1. Инициативные проекты
(статья 9.1. введена решением Совета депутатов города Сорска от 16.03.2021 № 362)
1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию городского округа может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории муниципального образования, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов муниципального образования.
2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории соответствующего муниципального образования, органы территориального общественного самоуправления (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом Совета депутатов муниципального образования. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом Совета депутатов муниципального образования может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории соответствующего муниципального образования.
3. Требования к содержанию инициативного проекта, порядок его рассмотрения до внесения в администрацию, порядок его внесения и рассмотрения в администрации осуществляется в соответствии с частями 3, 4, 6-8 статьи 26.1 Федерального закона № 131-ФЗ.
(часть 3 в редакции решения Совета депутатов города Сорска от 04.10.2024 № 207)
4. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию и должна содержать сведения, указанные в части 3 статьи 26.1. Федерального закона № 131-ФЗ, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители муниципального образования, достигшие шестнадцатилетнего возраста. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.
(часть 4 в редакции решения Совета депутатов города Сорска от 04.10.2024 № 207)
5. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Советом депутатов (сходом граждан, осуществляющим полномочия Совета депутатов) муниципального образования.
6. В случае, если в администрацию внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация города организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.
(часть 6 в редакции решения Совета депутатов города Сорска от 04.10.2024 № 207)
7. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется нормативным правовым актом Совета депутатов муниципального образования. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется администрацией города. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Совета депутатов муниципального образования. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.
8. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Отчет администрации об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.
(часть 8 в редакции решения Совета депутатов города Сорска от 04.10.2024 № 207)
Статья 10. Публичные слушания
1. Главой города или Советом депутатов для обсуждения с участием жителей проектов муниципальных правовых актов городского округа по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.
Инициатива проведения таких слушаний может принадлежать населению, главе города или Совету депутатов. '
2. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, по инициативе главы города - главой города.
3. На публичные слушания выносятся:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
3) утратил силу от 26.01.2018 Решением Совета депутатов № 60, НГР RU193030002018001;
4) вопросы о преобразовании города Сорска, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона № 131-ФЗ для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Советом депутатов.
(часть 4 в редакции решения Совета депутатов города Сорска от 26.04.2019 № 195)
Статья 11. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения городского округа, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан в порядке, установленном федеральным законом, нормативным правовым актом Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.
(часть 1 в редакции решения Совета депутатов города Сорска от 16.03.2021 № 362)
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, главы города, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения или Совета депутатов, назначается Советом депутатов.
Собрание граждан, проводимое по инициативе главы города, назначается главой города.
В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Совета депутатов.
(абзац введен решением Совета депутатов города Сорска от 16.03.2021 № 362)
4. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 12. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. Конференция (собрание делегатов) может осуществлять полномочия собрания граждан в порядке и в случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.
2. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 13. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории городского округа или на его части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
В опросе граждан вправе участвовать жители города Сорска, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
(абзац в редакции решения Совета депутатов города Сорска от 16.03.2021 № 362)
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета депутатов или главы города - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Республики Хакасия - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель города Сорска для объектов регионального и межрегионального значения.
3) жителей муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
(пункт 3 введен решением Совета депутатов города Сорска от 16.03.2021 № 362)
3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов в соответствии с законом Республики Хакасия.
Статья 14. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006года № 59-ФЗ \"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 15. Территориальное общественное самоуправление
1. Граждане имеют право на территориальное общественное самоуправление - самоорганизацию по месту их жительства на части территории городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, порядок его организации и осуществления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета, а также порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов.
Статья 15.1. Староста населенного пункта
(статья 15.1 введена решением Совета депутатов города Сорска от 26.10.2018 № 142)
1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления города Сорска и жителей сельских населенных пунктов городского округа при решении вопросов местного значения в сельских населенных пунктах, расположенных в городском округе, может назначаться староста населенного пункта.
2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов, по представлению схода граждан населенного пункта из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, либо граждан Российской Федерации, достигших на день представления сходом граждан 18 лет и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта.
(часть 2 в редакции решения Совета депутатов города Сорска от 24.11.2023 № 120)
3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата Совета депутатов, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
(часть 3 в редакции решения Совета депутатов города Сорска от 24.11.2023 № 120)
4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата Совета депутатов, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы;
(пункт 1 в редакции решения Совета депутатов города Сорска от 24.11.2023 № 120)
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.
5. Срок полномочий старосты составляет 5 лет.
Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета депутатов по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 – 7 и 9.2 части 10 статьи 40 Федерального закона № 131-ФЗ.
(абзац второй в редакции решения Совета депутатов города Сорска от 04.10.2024 № 207)
6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте.
5) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта.
(пункт 5 введен решением Совета депутатов города Сорска от 16.03.2021 № 362)
7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов муниципального образования в соответствии с законом Республики Хакасия.
Статья 16. Другие формы непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления
Наряду с предусмотренными федеральным законом и настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Республики Хакасия.
ГЛАВА 3. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 17. Совет депутатов
1. Совет депутатов состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Срок полномочий Совета депутатов - 5 лет.
3. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
3.1. Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.
3.2. Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.
4. Полномочия Совета депутатов начинаются со дня проведения первой сессии Совета депутатов соответствующего созыва и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.
5. Первое заседание вновь избранного Совета депутатов созывает и ведет глава города.
6. Совет депутатов обладает правами юридического лица.
Статья 18. Полномочия Совета депутатов
К полномочиям Совета депутатов относятся:
1) принятие Устава, внесение в него изменений и дополнений, установление порядка учета предложений по проекту устава, решения о внесении, изменений в Устав и порядка участия граждан в обсуждении данного правового акта;
2) установление официальных символов города Сорска и порядка их использования;
3) принятие решения о проведении местного референдума, о назначении опроса граждан;
4) назначение голосования по вопросам изменения границ города Сорска, преобразования городского округа;
5) утверждение структуры администрации по представлению главы города;
6) осуществление права законодательной инициативы в законодательном органе Республики Хакасия;
7) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
8) утратил силу от 27.01.2015 Решением Совета депутатов № 421, НГР RU193030002015001;
9) введение, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
(пункт 9 в редакции решения Совета депутатов города Сорска от 28.09.2021 № 405)
10) утверждение стратегии социально-экономического развития города Сорска;
11) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Сорска;
12) утратил силу от 04.09.2007 №71, НГР RU193030002007001;
13) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, их финансирования;
14) определение порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
15) утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры города, программ комплексного развития социальной инфраструктуры города;
16) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;
17) пункт утратил силу - решение Совета депутатов города Сорска от 16.03.2021 № 362;
18) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
19) определение порядка участия города Сорска в организациях межмуниципального сотрудничества;
20) осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
21) рассмотрение предложений и принятие решений о присвоении звания «Почетный гражданин муниципального образования город Сорск;
22) принятие решения об удалении главы города в отставку;
23) заслушивание ежегодных отчетов главы города о результатах его деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе города органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;
23.1) определение порядка размещения на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставления для опубликования средствам массовой информации сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими муниципальные должности, за исключением депутатов Совета депутатов;
(пункт 23.1 в редакции решения Совета депутатов города Сорска от 24.11.2023 № 120)
23.2) определение специально отведенных мест для проведения встреч депутатов с избирателями;
23.3) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования;
24) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета депутатов федеральными законами, законами Республики Хакасия и настоящим Уставом.
Статья 19. Правовые акты Совета депутатов
1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Хакасия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Сорска, решение об удалении главы города в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Хакасия, настоящим Уставом.
Совет депутатов принимает решения на своих заседаниях в порядке, установленном Советом депутатов и настоящим Уставом. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Сорска, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов города Сорска, если иное не установлено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Нормативные правовые акты Совета депутатов, предусматривающие введение, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы города или при наличии его заключения.
(часть 2 в редакции решения Совета депутатов города Сорска от 28.09.2021 № 405)
3. Решение Совета депутатов, являющееся нормативным правовым актом, принимается большинством голосов от установленного числа депутатов и направляется председателем Совета депутатов в течение 10 дней главе города для подписания и обнародования.
Глава города имеет право отклонить принятый Советом депутатов нормативный правовой акт и вернуть его в течение 10 дней для рассмотрения в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в данный нормативный правовой акт изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, он подлежит подписанию главой города в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).
4. Решение Совета депутатов по вопросам организации деятельности Совета депутатов принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании Совета депутатов и вступает в силу с момента принятия решения, если иной порядок вступления в силу не установлен в самом акте.
5. Решение Совета депутатов о самороспуске принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов.
Статья 20. Депутат Совета депутатов
1. Депутат Совета депутатов (далее - депутат) избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном действующим законодательством.
2. На постоянной основе могут работать не более десяти процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов.
Количество депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, устанавливается решением Совета депутатов.
3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.
4. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
(пункт 7 в редакции решения Совета депутатов города Сорска от 28.09.2021 № 405)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом №131-ФЗ и иными федеральными законами.
4.1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.
4.2. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
(подпункт «а» в редакции решения Совета депутатов города Сорска от 04.10.2024 № 207)
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Главы Республики Хакасия-Председателя Правительства Республики Хакасия в порядке, установленном законом Республики Хакасия;
(подпункт «б» в редакции решений Совета депутатов города Сорска от 28.09.2021 № 405; от 04.10.2024 № 207)
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Республики Хакасия, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(часть 4.2. в редакции решения Совета депутатов города Сорска от 27.04.2020 № 300)
4.3. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно решением Совета депутатов в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях Совета депутатов в течение шести месяцев подряд.
(часть 4.3 введена решением Совета депутатов города Сорска от 24.11.2023 № 120)
5. На депутата Совета депутатов распространяются гарантии, установленные федеральными законами и законами Республики Хакасия.
Депутату для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности 4 рабочих дня в месяц.
(абзац введен решением Совета депутатов города Сорска от 16.03.2021 № 362)
6. В случаях, предусмотренных пунктами 1-7 и 10 части 4 настоящей статьи, Совет депутатов принимает решение о досрочном прекращении полномочий депутата.
Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
В решении указывается дата прекращения полномочий депутата, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований, а так же указываются иные вопросы, связанные с прекращением его полномочий.
Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом 8 части 4 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.
Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом 9 части 4 настоящей статьи, прекращаются со дня прекращения полномочий Совета депутатов, в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.
7. Депутат Совета депутатов должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом № 131-ФЗ.
(абзац второй в редакции решения Совета депутатов города Сорска от 26.11.2019 № 258)
7.1. К депутату, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона 131-ФЗ.
(часть 7.1. введена решением Совета депутатов города Сорска от 26.11.2019 № 258)
Статья 21. Председатель Совета депутатов
1. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов, избираемый этим органом из своего состава большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов.
2. Порядок избрания председателя Совета депутатов и освобождения его от должности определяется Советом депутатов.
3. Председатель Совета депутатов:
1) представляет Совет депутатов в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Совета депутатов;
2) руководит подготовкой заседаний Совета депутатов и вопросов, выносимых на рассмотрение Совета депутатов;
3) созывает и ведет заседания Совета депутатов, ведает его внутренним распорядком;
4) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов;
5) подписывает протоколы заседаний, решения Совета депутатов;
6) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписывает решения Совета депутатов.
7) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
8) открывает и закрывает счета Совета депутатов в банках и иных кредитных учреждениях;
9) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете на финансирование Совета депутатов;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.
4. Постановления и распоряжения, принятые председателем Совета депутатов, вступают в силу с момента их подписания председателем Совета депутатов, если иной порядок вступления в силу не установлен в самих актах.
5. Председатель Совета депутатов подотчетен Совету депутатов.
6. На председателя Совета депутатов распространяются гарантии установленные федеральным законодательством и законодательством Республики Хакасия.
Статья 22. Заместитель председателя Совета депутатов
1. Заместитель председателя Совета депутатов избирается на должность из числа депутатов Совета депутатов на заседании Совета депутатов.
Решение Совета депутатов об избрании заместителя председателя Совета депутатов и освобождении его от должности принимается большинством голосов от установленного числа депутатов. Порядок избрания и освобождения заместителя председателя Совета депутатов определяется решением Совета депутатов.
2. Заместитель председателя Совета депутатов исполняет полномочия председателя Совета депутатов в случае его отсутствия или невозможности исполнения им своих обязанностей, а также иные полномочия в соответствии с решением Совета депутатов.
Статья 23. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов
1. Полномочия Совета депутатов досрочно прекращаются в случае:
1) вступления в силу закона Республики Хакасия о роспуске Совета депутатов;
2) принятия Советом депутатов решения о самороспуске в порядке, установленном Советом депутатов;
3) вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) преобразования города Сорска, осуществляемого в соответствии с частью 7.1 статьи 13 Федерального закона 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения города Сорска;
5) увеличения численности избирателей муниципального образования город Сорск более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования город Сорск.
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов.
Статья 24. Глава города
1. Глава города является главой администрации, высшим должностным лицом города Сорска.
2. Глава города избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
3. Полномочия главы города начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы города.
4. Глава города вступает в должность в день выдачи ему соответствующей территориальной избирательной комиссией удостоверения об избрании, при вступлении в должность глава города в присутствии депутатов Совета депутатов приносит присягу: "Клянусь верно служить народу, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы городского округа города Сорска Республики Хакасия, уважать, защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать законодательство и Устав городского округа города Сорска Республики Хакасия.
(часть 4 в редакции решений Совета депутатов города Сорска от 20.01.2023 № 46; от 04.10.2024 № 207)
5. Глава города осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
6. Глава города:
1) представляет город Сорск в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города Сорска;
2) вносит в Совет депутатов проекты муниципальных правовых актов в порядке, установленном Советом депутатов;
3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;
4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;
6) руководит деятельностью администрации, возглавляет ее на принципах единоначалия, заключает от имени администрации договоры в пределах своей компетенции, без доверенности действует от имени администрации;
7) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов структуру администрации, формирует администрацию в пределах утвержденных в местном бюджете средств на ее содержание;
8) утверждает положения о структурных подразделениях администрации, должностные инструкции работников администрации;
9) открывает и закрывает счета администрации в банках и иных кредитных учреждениях, а также осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета города Сорска (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов и депутатов);
10) организует разработку стратегии социально-экономического развития города Сорска и проекта местного бюджета;
11) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации и иных работников администрации;
12) при создании муниципальных предприятий и учреждений утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;
13) осуществляет руководство гражданской обороной на территории города Сорска;
14) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Республики Хакасия, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами;
15) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Хакасия.
7. Глава города в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Хакасия, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Хакасия, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.
Глава города издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами.
8. Постановление главы города, местной администрации являющееся нормативным правовым актом, после его подписания главой города направляется в течение 5 дней для опубликования (обнародования).
Постановление главы города, местной администрации, не являющееся нормативным правовым актом, а также распоряжение главы города, местной администрации вступают в силу с момента их подписания главой города, если иной порядок вступления их в силу не установлен в самих актах.
9. Глава города подконтролен и подотчетен населению города Сорска и Совету депутатов.
9.1. Глава города представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов в срок не позднее 15 мая текущего года.
(часть 9.1 в редакции решения Совета депутатов города Сорска от 04.10.2024 № 207)
10. Глава города должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
10.1. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе глава города не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
(подпункт «а» в редакции решения Совета депутатов города Сорска от 04.10.2024 № 207)
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Главы Республики Хакасия-Председателя Правительства Республики Хакасия в порядке, установленном законом Республики Хакасия
(подпункт «б» в редакции решений Совета депутатов города Сорска от 28.09.2021 № 405; от 04.10.2024 № 207)
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Республики Хакасия, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(часть 10.1. в редакции решения Совета депутатов города Сорска от 27.04.2020 № 300)
11. На главу города распространяются гарантии, установленные федеральными законами и законами Республики Хакасия.
Статья 25. Досрочное прекращение полномочий главы города.
1.Полномочия главы города прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ;
3) отрешения от должности Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия в порядке и случаях , предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ;
(пункт 3 в редакции решения Совета депутатов города Сорска от 28.09.2021 № 405)
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
(пункт 8 в редакции решения Совета депутатов города Сорска от 28.09.2021 № 405)
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы города;
11) преобразования города Сорска, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ;
12) увеличения численности избирателей города Сорска более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Сорска, или объединения поселения с городским округом;
13) в иных случаях, установленных Федеральным законом №131-ФЗ и иными федеральными законами.
1.1. Полномочия главы города прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом № 131-ФЗ.
(часть 1.1. в редакции решения Совета депутатов города Сорска от 26.11.2019 № 258)
1.1.1. К главе города, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона № 131-ФЗ.
(часть 1.1.1. введена решением Совета депутатов города Сорска от 26.11.2019 № 258)
1.2. Полномочия главы города прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
1) несоблюдения главой города, его (её) супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами». При этом понятие «иностранные финансовые инструменты» используется в значении, определенном Федеральным законом, указанным в пункте 1 настоящей части.;
2) установления в отношении главы города факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах главы города.
2. В случаях предусмотренных пунктами 1, 2, 4-8, 10-12 части 1 настоящей статьи, пунктом 10 части 4 статьи 20 настоящего Устава, решение о досрочном прекращении полномочий главы города принимается Советом депутатов. В решении указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы города.
Решение о досрочном прекращении полномочий должно быть принято в течение 10 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий.
Полномочия главы города в случае, предусмотренном пунктом 9 части 1 настоящей статьи прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.
Информация о досрочном прекращении полномочий главы города подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию).
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы города либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель главы города. В случае если первый заместитель главы города отсутствует, указанные полномочия возлагаются на одного из заместителей решением Совета депутатов.
4. В случае досрочного прекращения полномочий главы города выборы главы города, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
В случае, если глава города, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия об отрешении от должности главы города либо на основании решения Совета депутатов об удалении главы города в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы города, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.
Статья 26. Администрация
1. В структуру администрации входят заместители главы города, в том числе один первый заместитель, структурные подразделения администрации.
2. Первый заместитель главы города замещает главу города в случае его отсутствия, невозможности исполнения им своих обязанностей. Во время замещения первый заместитель главы города исполняет функции, возложенные на главу города действующим законодательством, в том числе подписывает решения Совета депутатов, издает постановления и распоряжения администрации, главы города в пределах данных ему полномочий.
3. В случае отсутствия первого заместителя глава города возлагает исполнение своих обязанностей распоряжением администрации на любого из своих заместителей.
4. В случае отсутствия первого заместителя и невозможности издания главой города распоряжения о возложении исполнения своих обязанностей, исполняющего обязанности главы города определяет своим решением Совет депутатов из числа имеющихся заместителей главы города.
Статья 27. Полномочия администрации
К полномочиям администрации по решению вопросов местного значения относятся:
1) разработка проекта местного бюджета и подготовка отчета о его исполнении;
2) владение, пользование и распоряжение от имени муниципального образования имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Сорска;
3) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ;
(пункт 3 в редакции решения Совета депутатов города Сорска от 26.04.2024 № 164)
4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
4.1) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;
(пункт 4.1 в редакции решения Совета депутатов города Сорска от 28.09.2021 № 405)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пункт 5 в редакции решений Совета депутатов города Сорска от 26.04.2019 № 195; от 28.09.2021 № 405)
6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
9) организация охраны общественного порядка на территории города Сорска муниципальной милицией;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории городского округа;
(пункт 11 в редакции решения Совета депутатов города Сорска от 04.10.2024 № 207)
12) утратил силу от 04.09.2007 №71, НГР RU193030002007001;
13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Республики Хакасия), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муни-ципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города,;
17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
20) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
21) утратил силу от 25.03.2008 №143, НГР RU193030002008001;
22) организация формирования и содержания муниципального архива;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
(пункт 24 в редакции решения Совета депутатов города Сорска от 26.04.2019 № 195)
25) установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
26) подготовка проектов генеральных планов городского округа, проекта правил землепользования и застройки городского округа, подготовка на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
(пункт 26 в редакции решения Совета депутатов города Сорска от 26.11.2019 № 258)
26.1) утверждает схему размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Сорска, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже рекламных конструкций, установленных на территории города Сорска без разрешения, в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;
27) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
28) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
29) создание, содержание и организация деятельности аварийно- спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
30) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;
(пункт 30 в редакции решений Совета депутатов города Сорска от 28.09.2021 № 405; от 04.10.2024 № 207)
31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
33) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в. том числе дежурств) в целях решения предусмотренных федеральным законом вопросов местного значения городского округа;
34) разработка и осуществление мер по реализации государственной политики в сфере трудовых отношений и иных непосредственно с ними связанных отношений, в том числе, оплаты труда, развития социального партнерства и коллективно-договорного регулирования трудовых отношений, урегулирования трудовых споров, улучшения условий и охраны труда работников;
35) создание и финансирование в соответствии с действующим законодательством муниципальных предприятий и учреждений, установление тарифов на их услуги, если иное не предусмотрено федеральными законами;
36) пункт утратил силу - решение Совета депутатов города Сорска от 27.04.2020 № 300;
36.1) разрабатывает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры города, программы комплексного развития социальной инфраструктуры города;
37) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации;
(пункт 37 в редакции решения Совета депутатов города Сорска от 26.04.2024 № 164)
38) определение порядка заслушивания отчетов руководителей муниципальных предприятий, учреждений, об их деятельности;
39) осуществление закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
40) осуществление организационного и материально-технического обеспечения подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы города, голосования по вопросам изменения границ и преобразования городского округа;
41) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития города Сорска, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
41.1) организует в соответствии с федеральным законом выполнение комплексных кадастровых работ и утверждает карту-план территории;
(пункт 41.1. в редакции решений Совета депутатов города Сорска от 27.04.2020 № 300; от 28.09.2021 № 405)
41.2) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;
41.3) определение перечня помещений, предоставляемых администрацией для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления;
41.4) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
41.5) разработка, рассмотрение, утверждение (за исключением утверждения стратегии социально-экономического развития муниципального образования) и реализация документов стратегического планирования;
41.6) определение долгосрочных целей и задач муниципального управления и социально-экономического развития города Сорска, согласованных с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации и Республики Хакасия;
41.7) осуществление мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования, утверждённых (одобренных) органами местного самоуправления города Сорска;
41.8) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей»;
(пункт 41.8 в редакции решения Совета депутатов города Сорска от 26.10.2018 № 142)
41.9) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории городского округа и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;
(пункт 41.9 введен решением Совета депутатов города Сорска от 26.11.2019 № 258)
41.10) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой Республики Хакасия;
(пункт 41.10 введен решением Совета депутатов города Сорска от 26.11.2019 № 258)
41.11) принятие решений и проведение на территории города Сорска мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;
(пункт 41.11 введен решением Совета депутатов города Сорска от 28.09.2021 № 405)
42) исполнение иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, главы города.
Статья 28. Статья утратила силу - решение Совета депутатов города Сорска от 20.01.2023 № 46
Статья 28.1 Контрольно-счетная палата
1. Контрольно-счетная палата является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов.
2. Контрольно - счетная палата обладает правами юридического лица.
3. Полномочия, состав и порядок деятельности контрольно-счетной палаты устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»
28.2. Муниципальный контроль
1. Организация и осуществление муниципального контроля за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами городского округа, а также требований, установленных федеральными законами, законами Республики Хакасия, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения, при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, реализуется в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
(абзац первый в редакции решения Совета депутатов города Сорска от 29.03.2022 № 459)
Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля на территории городского округа, является администрация.
Организационная структура, полномочия, функции, порядок деятельности администрации, а также определение перечня должностных лиц администрации и их полномочий при осуществлении муниципального контроля, устанавливаются муниципальными правовыми актами, принимаемыми Советом депутатов.
Муниципальный контроль подлежит осуществлению при наличии в границах городского округа объектов соответствующего вида контроля.
(абзац четвертый введен решением Совета депутатов города Сорска от 29.03.2022 № 459)
2. К полномочиям Администрации относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории городского округа;
2) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», другими федеральными законами.
(часть 2 в редакции решения Совета депутатов города Сорска от 29.03.2022 № 459)
Статья 29. Муниципальная служба
1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Хакасия, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
2. За продолжительную и безупречную службу, образцовое выполнение муниципальными служащими должностных обязанностей, выполнение заданий особой важности и сложности муниципальным служащим предусматриваются следующие виды поощрений:
- объявление благодарности;
- награждение почетной грамотой;
- единовременное денежное вознаграждение;
- награждение ценным подарком;
- награждение государственными наградами Республики Хакасия.
3. На муниципальных служащих распространяются гарантии, установленные федеральными законами и законами Республики Хакасия.
Статья 29.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления
1. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются:
1) условия для беспрепятственного осуществления ими своих полномочий;
2) возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий;
3) обращение в органы государственной власти и органы местного самоуправления и получение соответствующей информации.
2. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, предоставляются:
1) денежное содержание;
2) ежегодный оплачиваемый отпуск (основной и дополнительный);
3) служебное помещение с использованием средств связи;
4) служебный автотранспорт для осуществления ими своих полномочий;
5) ежемесячная денежная выплата после выхода на страховую пенсию по старости.
Статья 29.2. Денежное содержание депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе
1. Денежное содержание депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, состоит из должностного оклада, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.
2. В состав денежного содержания депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, включаются:
1) должностной оклад;
2) надбавка к должностному окладу за особые условия труда в размере 50 процентов должностного оклада в месяц;
3) надбавка за выслугу лет в следующих размерах от должностного оклада в месяц:
при стаже службы размер надбавки (в процентах)
от 1 года до 5 лет 10
от 5 до 10 лет 20
от 10 до 15 лет 30
свыше 15 лет 40
Стаж службы депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, исчисляется аналогично исчислению стажа муниципальной службы муниципальных служащих;
4) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
5) ежемесячное денежное поощрение в размере до четырех должностных окладов в год (ежемесячно в размере 33,33 процента от должностного оклада, последний месяц квартала 33,34 процента от должностного оклада);
6) материальная помощь, выплачиваемая один раз в год перед отпуском или стационарным лечением в размере двух должностных окладов.
(часть 2 в редакции решения Совета депутатов города Сорска от 24.11.2023 № 120)
2.1. На денежное содержание депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, начисляются районный коэффициент, процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской и Читинской областей, Республики Бурятия, в Республике Тыва, Республике Хакасия.
(часть 2.1 введена решением Совета депутатов города Сорска от 24.11.2023 № 120)
3. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, имеют право на единовременное денежное поощрение за продолжительную и безупречную работу, выполнение заданий особой важности и сложности в совокупности не более четырех должностных окладов в год.
Статья 29.3. Ежемесячная денежная выплата после выхода на страховую пенсию по старости
1. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе не менее трех лет и получавшим денежное содержание за счет средств местного бюджета, освобожденным от должностей в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями, устанавливается ежемесячная денежная выплата к пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - государственная пенсия) или страховой пенсии. Ежемесячная денежная выплата к государственной или страховой пенсии не устанавливается и (или) не выплачивается со дня вступления в силу обвинительного приговора суда за совершение преступления в период осуществления депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления своих полномочий.
2. Ежемесячная денежная выплата к государственной или страховой пенсии указанным лицам устанавливается в таком размере, чтобы сумма государственной или страховой пенсии и ежемесячной денежной выплаты к ней не превышала:
1) при замещении депутатом, выборным должностным лицом, осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе, муниципальных должностей от трех лет до пяти лет - 55 процентов их месячного денежного содержания;
2) при замещении депутатом, выборным должностным лицом, осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе, муниципальных должностей пять лет и более или отработавшим срок полномочий, установленный Уставом муниципального образования на момент его избрания, - 75 процентов их месячного денежного содержания.
3. Месячное денежное содержание указанных лиц для исчисления размера ежемесячной денежной выплаты к государственной пенсии определяется (по выбору этих лиц) по замещаемой должности на день достижения ими возраста, дающего право на государственную или страховую пенсию по старости, либо по последней муниципальной должности, полномочия по которой были прекращены (в том числе досрочно).
4. Установление, выплата и перерасчет размера ежемесячной денежной выплаты депутату, осуществлявшему свои полномочия на постоянной основе, производятся в соответствии с правовым актом председателя Совета депутатов, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществлявшему свои полномочия на постоянной основе, производятся в соответствии с правовым актом администрации.
Порядок установления, выплаты и перерасчета размера ежемесячной денежной выплаты депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе, устанавливается нормативным правовым актом, принимаемым Советом депутатов.
5. Утратила силу от 27.01.2015 Решением Совета депутатов № 421, НГР RU193030002015001.
Статья 29.4. Возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе
1. Время пребывания депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, на заседаниях Совета депутатов, а также время выполнения им других депутатских обязанностей подтверждается справкой, выдаваемой Советом депутатов.
2. Депутат Совета депутатов, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, имеет право бесплатного проезда на территории городского округа на всех видах транспорта, кроме воздушного и такси.
Для возмещения расходов по проезду на территории городского округа депутат подает председателю Совета депутатов заявление о возмещении расходов по проезду, в котором указывается цель поездки, расходы на которую подлежат возмещению. К заявлению прикладываются проездные документы на соответствующий транспорт.
На основании данного заявления и проездных документов председатель Совета депутатов издает распоряжение о возмещении расходов по проезду, которое направляется в бухгалтерию Совета депутатов для осуществления соответствующих выплат.
Возмещение депутатам, работающим на непостоянной основе, расходов по проезду на территории городского округа осуществляется за счет средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов и депутатов.
Не подлежат возмещению расходы по проезду на территории городского округа, не связанные с осуществлением депутатом Совета депутатов своих полномочий, а также не подтвержденные соответствующими проездными документами.
Статья 29.5. Возмещение расходов депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе
1. Под расходами депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, понимаются расходы, связанные со служебными командировками.
2. Порядок направления в служебные командировки, а также порядок и размер возмещения расходов, связанных со служебными командировками, устанавливается Советом депутатов.
3. Финансирование расходов, связанных с направлением в служебные командировки депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, осуществляется за счет средств местного бюджета.
Статья 29.6. Ежегодный оплачиваемый отпуск
1. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, который состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.
2. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется продолжительностью 28 календарных дней.
Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются продолжительностью:
- 8 календарных дней в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-I «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»;
- 17 календарных дней за ненормированный рабочий день.
3. Предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска осуществляется в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
Статья 29.7. Предоставление служебного помещения депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе
1. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, предоставляется служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой (в том числе компьютерной техникой с подключением к общей сети, правовых баз данных, копировально-множительной техникой, аппаратом факсимильной связи), средствами связи для осуществления ими своих полномочий.
2. Финансирование расходов, связанных с содержанием служебного помещения, предоставляемого депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, осуществляется за счет средств местного бюджета.
Статья 29.8. Предоставление служебного автотранспорта депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе
1. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, предоставляется служебный автотранспорт для осуществления ими своих полномочий.
2. Предоставление служебного автотранспорта осуществляется путем его персонального закрепления за депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе. Использование служебного автотранспорта для личных целей не допускается.
3. Приобретение, обслуживание и содержание служебного автотранспорта, предоставляемого депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, осуществляется за счет средств местного бюджета.
ГЛАВА 4. МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ
Статья 30. Местный бюджет
1. Город Сорск имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Бюджет муниципального образования предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования.
Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств муниципального образования не допускается.
3. В местном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципального образования, возникающие в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств муниципального образования, исполняемые за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.
4. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. Бюджетные полномочия муниципального образования устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
Статья 31. Расходы местного бюджета
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 32. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение местного бюджета
1. Составление проекта местного бюджета - исключительная прерогатива администрации. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливаются администрацией с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальным правовым актом Совета депутатов.
2. Администрация вносит на рассмотрение Совета депутатов проект решения о местном бюджете в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов, но не позднее 15 ноября текущего года.
Одновременно с проектом местного бюджета в Совет депутатов представляются документы и материалы в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Порядок рассмотрения проекта решения о местном бюджете и его утверждения определяется муниципальным правовым актом Совета депутатов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 32.1. Исполнение местного бюджета, контроль за исполнением местного бюджета
1. Исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией.
2. Местный бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
3. Совет депутатов осуществляет контроль за исполнением местного бюджета в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на своих заседаниях, заседаниях комиссий, комитетов, рабочих групп, в ходе проводимых Советом депутатов слушаний и в связи с депутатскими запросами.
Администрация предоставляет всю необходимую информацию Совету депутатов в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, для обеспечения его полномочий.
Статья 32.2. Составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета
1. Администрация составляет отчет об исполнении местного бюджета.
2. Отчет об исполнении местного бюджета является ежеквартальным.
Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией и направляется в Совет депутатов и ревизионную комиссию.
3. Годовой отчет об исполнении местного бюджета утверждается муниципальным правовым актом Совета депутатов.
4. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Советом депутатов в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении местного бюджета Совет депутатов принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении местного бюджета.
В случае отклонения Советом депутатов решения об исполнении местного бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
6. Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется администрацией в Совет депутатов не позднее 1 мая текущего года.
ГЛАВА 5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 33. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением города Сорска, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии федеральными законами.
Статья 34. Ответственность депутатов, главы города перед населением
1. Ответственность депутатов, главы города перед населением наступает в результате утраты доверия населения.
2. Население города Сорска вправе отозвать депутатов, главу города в соответствии с федеральным законом и процедурой отзыва, установленной настоящим уставом.
Основаниями для отзыва депутата, главы города могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Голосование по отзыву депутата, главы города проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Хакасия для проведения местного референдума с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Депутат, глава города считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городском округе.
4. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы города и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 35. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством
1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции и законов Республики Хакасия, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
2. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Хакасия, законам Республики Хакасия, настоящему Уставу, а Совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Республики Хакасия в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия о роспуске Совета депутатов
Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Республики Хакасия о его роспуске.
В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Республики Хакасия в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия о роспуске Совета депутатов.
В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Республики Хакасия в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия о роспуске Совета депутатов.
3. Глава города может быть отрешен от должности высшим должностным лицом Республики Хакасия в случае:
1) издания главой города нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции и законам Республики Хакасия, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава города в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой города действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава города не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Полномочия главы города прекращаются с момента вступления в силу правового акта высшего должностного лица Республики Хакасия об отрешении главы города от должности.
Статья 35.1 Удаление главы города в отставку
1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе высшего должностного лица Республики Хакасия.
2. Порядок и основания удаления главы города в отставку устанавливаются в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.
ГЛАВА 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 36. Принятие Устава, внесение изменений и дополнений в Устав
1. Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в устав, с одновременным опубликованием (обнародованием) порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении, установленных Советом депутатов (далее – Порядки).
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
2. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.
3. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
4. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
Глава города обязан опубликовать зарегистрированные Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования, муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований Республики Хакасия, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».
(абзац второй в редакции решения Совета депутатов города Сорска от 28.09.2021 № 405)
(часть 4 в редакции решения Совета депутатов города Сорска от 24.11.2023 № 120)
5. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.
Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым части 8 статьи 44 Федерального закона № 131-ФЗ.
Статья 37. Вступление Устава в силу
1.Настоящий Устав, пройдя государственную регистрацию, вступает в силу со дня официального опубликования. Пункт 9 части 1 статьи 5 и пункт 9 статьи 27 вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции
2. Со дня официального опубликования настоящего Устава, признать утратившим силу:
1) Решение Совета депутатов № 76 от 28.09.2000 г.;
2) Решение Совета депутатов № 89 от 12.12.2000 г.;
3) Решение Совета депутатов № 12 от 20.05.2003 г.;
4) Решение Совета депутатов № 13 от 20.05.2003 г.;
5) Решение Совета депутатов № 107 от 04.06.2004 г;
6) Решение Совета депутатов № 126 от 27.07.2004 г.;
7) Решение Совета депутатов № 160 от 28.10.2004 г.;
8) Решение Совета депутатов № 171 от 30.11.2004 г.;
9) Решение Совета депутатов № 210 от 25.02.2005 г.;
10) Решение Совета депутатов № 226 от 30.03.2005 г.
Приложение №1
(утратило силу решением Совета депутатов города Сорска от 04.10.2024 № 207)