Администрация города Сорска

  • Увеличить размер шрифта
  • Размер шрифта по умолчанию
  • Уменьшить размер шрифта
Город Устав

Устав

E-mail Печать

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД СОРСК

Скачать УСТАВ МО г. Сорск

 

Приложение к решению

Совета депутатов № 325 от 14.02. 2006 г.

Зарегистрирован Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу

 16 февраля 2006г. Свидетельство № RU 193030002006001

(с изменениями  от 04.09.2007г. решение Совета депутатов города Сорска №71, от 25.03.2008г. решение Совета депутатов города Сорска № 143, от 26.08.2008г. решение Совета депутатов города Сорска № 178,

от 25 августа 2009г. решение Совета депутатов города Сорска № 307,

от 27.05.2010г. решение Совета депутатов города Сорска № 433,

от 30.11.2010г. решение Совета депутатов города Сорска № 498,

от 23.08.2011 решение Совета депутатов города Сорска №582,

от 17.04.2012 решение Совета депутатов города Сорска №29,

 от 27 ноября 2012 года решение Совета депутатов города Сорска №101,

от 24 сентября 2013 года решение Совета депутатов города Сорска №214,

 от 29 апреля 2014 года решение Совета депутатов города Сорска №303)

от 27 января 2015г решение Совета депутатов города Сорска № 421, от 27.10.2015 года решение Совета депутатов города Сорска № 533, от 20.04.2016 решение Совета депутатов город Сорска №583, от 25.04.2017 года решение Совета депутатов города Сорска № 710)  

                                        

                                           УСТАВ                          

                  МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

                                      ГОРОД СОРСК

 

Настоящий Устав муниципального образования – город Сорск (в дальнейшем Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Хакасии и законами Республики Хакасия, а также принятыми в соответствии с ними нормативно – правовыми актами, регулирующими вопросы осуществления местного самоуправления.

Устав муниципального образования город Сорск – основополагающий нормативно – правовой акт в системе муниципальных правовых актов, определяющий основные положения организации местного самоуправления в муниципальном образовании город Сорск, порядок формирования органов местного самоуправления, правовую, экономическую и финансовую основы самоуправления, а также формы, порядок и гарантии непосредственного участия членов местного сообщества в решении вопросов местного значения.

 

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 Статья 1. Наименование, статус и территория  муниципального образования

1. Наименование муниципального образования - город Сорск Республики Хакасия.

 2. Муниципальное образование город Сорск Республики Хакасия (далее - город Сорск) наделено статусом городского округа Законом Республики Хакасия от 07.10.2004 № 65 «Об утверждении границ муниципального образования город Сорск и наделении его статусом городского округа» (с последующими изменениями) и является в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями) (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) самостоятельным муниципальным образованием. (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 23 августа 2011г № 582.)  

3. Границы  города  установлены Законом Республики Хакасия от 07.10.2004г. № 65 «Об утверждении границ муниципального образования город Сорск и наделении  его статусом городского округа».

В границах города Сорска находятся следующие населенные пункты: г. Сорск, п.ст. Ербинская, п. Сорский подхоз, аал Колтаров.

Административный центр муниципального образования - город Сорск.

(В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 23 августа 2011г № 582.)

4. Описание границ муниципального образования город Сорск  приводится в Приложении №1 к Уставу.

5. Понятия «городской округ», «город Сорск», «муниципальное образование», применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.

 

Статья 2. Структура и наименования органов местного самоуправления

(В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 17 апреля 2012г № 29.)

1. Структура и наименования органов местного самоуправления города Сорска:

1) представительный орган муниципального образования - Совет депутатов города Сорска Республики Хакасия (полное наименование), Совет депутатов города Сорска (сокращенное наименование) (далее - Совет депутатов);

2) глава муниципального образования - глава города Сорска Республики Хакасия (полное наименование), глава города Сорска (сокращенное наименование) (далее - глава города);

3) местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) - администрация города Сорска Республики Хакасия (полное наименование), администрация города Сорска (сокращенное наименование) (далее - администрация);

4) контрольно – счетный орган муниципального образования – контрольно – счетная палата города Сорска Республики Хакасия (полное наименование), контрольно – счетная палата города Сорска (сокращенное наименование) (далее – контрольно – счетная палата) (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 20 апреля 2016г № 583.).

2. Иные органы местного самоуправления могут учреждаться только путем внесения соответствующих изменений в данный Устав.

 

Статья 3. Муниципальные правовые акты

1. Муниципальными правовыми актами являются:

1) устав города Сорска, решения, принятые на местном референдуме;

2) (Исключен. Решение Совета депутатов города Сорска от 04  сентября 2007г. №71 )

3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов; (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 17 апреля 2012г № 29.)

4) постановления и распоряжения главы города, местной администрации; (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 17 апреля 2012г № 29.)

5) постановления и распоряжения председателя Совета депутатов.

2. Устав города Сорска (далее - Устав) и оформленные в виде правовых актов решения, принятые  на  местном  референдуме, являются  актами  высшей

юридической силы, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в средствах массовой информации. Остальные муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, если  иной порядок вступления их в силу не установлен в самих актах. (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 27 января 2015г № 421.)  

4. Муниципальные правовые акты, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Муниципальные правовые акты подлежат официальному опубликованию, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, в течение 10 дней со дня их подписания.

Зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию в течение семи дней со дня их поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований (Введен Решением Совета депутатов города Сорска от 17 апреля 2012г № 29.).

6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Хакасия. (Введен Решением Совета депутатов города Сорска от 27октября 2015г № 533, вступает в силу с 01.01.2016 года.).

7. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в газете «Сорский молибден (Введен Решением Совета депутатов города Сорска от 17 апреля 2012г № 29.).

7. Статья 3.1. Подготовка муниципальных правовых актов

(Введена Решением Совета депутатов города Сорска от 23 августа 2011г. №582)

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами, главой города, прокурором Усть-Абаканского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Хакасия.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов. (Введена Решением Совета депутатов города Сорска от 27 октября 2015г. №533, вступает в силу с 01.01.2016 года.)

 

 

Статья 3.2. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

(Введена Решением Совета депутатов города Сорска от 29 апреля 2014г. №303)

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Хакасия, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Хакасия). (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 27 января 2015г № 421.)  

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

 

Статья 4. Официальные символы

1. Муниципальное образование город Сорск  в соответствии  с федеральным законодательством  и геральдическими  правилами  вправе устанавливать  официальные символы  отражающие  исторические, культурные, национальные и иные местные  традиции и  особенности.

2. Официальные символы  муниципального образования город Сорск  и порядок  официального использования устанавливаются  решением Совета депутатов.

 

Статья 4.1. Звание «Почетный гражданин  муниципального образования город Сорск»

(Введена Решением Совета депутатов города Сорска от 25 августа 2009г. №307)

 

1.Звание «Почетный гражданин муниципального образования город Сорск» является высшей степенью признательности жителей города лицу, внесшему выдающийся вклад в развитие города и укрепление его авторитета в Республике Хакасия, Российской Федерации и мировом сообществе.

2. Статус и порядок присвоения звания «Почетный гражданин  муниципального образования город Сорск» определяются решением Совета депутатов города Сорска.

 

Статья 5. Вопросы местного значения городского округа

1. К вопросам местного значения городского округа относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа; (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 27 января 2015г № 421.)  

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 27  ноября 2012г № 101.)  

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 23  августа 2011г № 582.)  

6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством; (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 27  ноября 2012г № 101.)  

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

7.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа; (Введен Решением Совета депутатов города Сорска от 04 сентября 2007г. №71)

7.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов; (Введен Решением Совета депутатов города Сорска от 29 апреля 2014г. №303)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

9) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции; (Введен Решением Совета депутатов города Сорска от 17 апреля 2012г № 29.)

9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности; (Введен Решением Совета депутатов города Сорска от 17 апреля 2012г № 29.)

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

12) (Утратил силу. Решение Совета депутатов города Сорска от 04 сентября2007г. №71)

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Республики Хакасия), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья; (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 25 апреля 2017г.  № 710.)  

14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи; (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 29 апреля 2014г № 303.).

15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа; (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 04 сентября2007г. №71.)

  17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

  17.1.) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе. (Введен Решением Совета депутатов города Сорска от 04 сентября 2007г.№71)

  18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа; (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 04 сентября2007г. №71)

  19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа; (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 27октября 2015г. №533)

  20) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

  21) (Утратил силу. Решение Совета депутатов города Сорска от 25 марта 2008г. № 143)

  22) формирование и содержание муниципального архива;

  23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

  24) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 27октября 2015г. №533, вступает в силу с 01.01.2016 года.);

25) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа; (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 17 апреля 2012г № 29.)

26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений; (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 27 октября 2015г №533)

   26.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»; (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 24 сентября 2013г. №214.)

  27) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре; (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 27 января 2015г № 421.)

  28) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств; (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 29 апреля 2014г. №303.)

   29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

   30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а так же осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 17 апреля 2012г № 29.)

  31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

   32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

   33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству; (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 27  мая 2010г № 433.)  

             34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе; (Введен Решением Совета депутатов города Сорска от 04 сентября 2007г. №71.)

             35) (Утратил силу. Решение Совета депутатов города Сорска от 25 марта 2008г. № 143).

   36)  осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 17 апреля 2012г № 29.)

37)     оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин; (В редакции Решением Совета депутатов города Сорска от 27 января 2015г.№421.)

38) осуществление муниципального лесного контроля. (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 17 апреля 2012г № 29.)

39) (Утратил силу. Решение Совета депутатов города Сорска от 29 апреля 2014г. № 303).

40) (Утратил силу. Решение Совета депутатов города Сорска от 27 января 2015г. № 421).

41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом; (Введен Решением Совета депутатов города Сорска от 17 апреля 2012г № 29.)

42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа. (Введен Решением Совета депутатов города Сорска от 17 апреля 2012г № 29.).

43) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории; (Введен Решением Совета депутатов города Сорска от 27 января 2015г.№421.)

2. (Утратил силу. Решение Совета депутатов города Сорска от 04 сентября 2007г.№71.)

 

Статья 5. 1. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа

 (Введена Решением Совета депутатов города Сорска от 04 сентября 2007г.№71.)

1.Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

2) (Утратил силу. Решение Совета депутатов города Сорска от 27 мая 2010г. №433).

3) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования; (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 29 апреля 2014г №303)

4) (Утратил силу. Решение Совета депутатов города Сорска от 24 сентября 2013г. № 214.).

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально – культурных автономий на территории городского округа;

6) оказание содействия национально – культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;

 7) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; (Введен Решением Совета депутатов города Сорска от 25 марта 2008г.№143)

 8) (Утратил силу. Решение Совета депутатов города Сорска от 17 апреля 2012г. №29)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны; (Введен Решением Совета депутатов города Сорска от 27мая 2010г. №433)

9) создание условий для развития туризма; (Введен Решением Совета депутатов города Сорска от 25 августа 2009г. №307)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания. (Введен Решением Совета депутатов города Сорска от 17 апреля 2012г. №29)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». (Введен Решением Совета депутатов города Сорска от 27 ноября 2012г. №101)

12) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов». (Введен Решением Совета депутатов города Сорска от 24 сентября 2013г. №214)

13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами; (Введен Решением Совета депутатов города Сорска от 27 января 2015г.№421).

14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством; (Введен Решением Совета депутатов города Сорска от 27 января 2015г.№421).

15) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского округа; (Введен Решением Совета депутатов города Сорска от 27 октября 2015г. №533).

16) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации. (Введен Решением Совета депутатов города Сорска от 25 апреля 2017г. №710).

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении  иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»(с последующими изменениями) (далее – Федеральный закон №131-ФЗ)), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Хакасия, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 27  мая 2010г № 433.)  

 

ГЛАВА 2.  ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ

В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

 

 

Статья 6. Местный референдум

1. Местный референдум проводится на территории города Сорска в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.  

В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах города Сорска. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов в течение 30 дней со дня поступления к нему документов на основании которых назначается местный референдум. (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 04 сентября2007г. №71.)

3. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Совет депутатов и глава города совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Хакасия и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории города Сорска в соответствии с федеральным законом. (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 04 сентября2007г. №71.)

5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории города Сорска и не нуждается в утверждении какими – либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца. (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 04 сентября2007г. №71.)

6. Подготовка и проведение местного референдума осуществляются в соответствии с федеральным законом и законами Республики Хакасия.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 7. Муниципальные выборы

        1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов, главы города на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

       Глава города избирается по избирательной системе относительного большинства по единому избирательному округу, который включает в себя всю территорию муниципального образования. (Введен Решением Совета депутатов города Сорска от 24 сентября 2013г.№214.)

2. Решение о назначении выборов Советом депутатов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

В случае досрочного прекращения полномочий органов или  депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 04 сентября2007г. №71.)

3. (Исключен. Решение Совета депутатов города Сорска от 04  сентября 2007г. №71 ) .

4. Подготовка и проведение муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральным законом, законами Республики Хакасия. 

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Для избрания депутатов Совета депутатов в муниципальном образовании город Сорск применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства, при которой депутаты избираются по одномандатному и (или) многомандатным избирательным округам. (Введена Решением Совета депутатов города Сорска от 30 ноября 2010г.№498.)

 

 

Статья 8. Голосование по отзыву депутата, главы города,    

                 голосование по вопросам изменения границ и

                 преобразования городского округа

Голосование по отзыву депутата, главы города, голосование по вопросам изменения границ городского округа, его преобразования проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Хакасия для проведения местного референдума, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Итоги голосования по отзыву депутата, главы города, итоги голосования по вопросам изменения границ городского округа, его преобразования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 8.1. Основания и процедура отзыва депутата, главы города

(Введена Решением Совета депутатов города Сорска от 04 сентября 2007г.№71.)

1. Основаниями  для отзыва главы города, депутата (далее - голосование по отзыву) могут служить  только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва главы, депутата должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, глава города считается отозванным, если за  отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании.

2. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата, главы города принадлежит лицам, обладающим избирательным правом.

Каждый избиратель или группа избирателей, имеющие право на участие в голосовании по отзыву, могут образовать инициативную группу в количестве не менее 10 человек.

3. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву обращается в избирательную комиссию муниципального образования с ходатайством о регистрации инициативной группы.

К ходатайству о регистрации должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению голосования по отзыву, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.

4. В регистрации инициативной группы может быть отказано путем принятия избирательной комиссией муниципального образования соответствующего решения с указанием оснований отказа. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд.

5. Избирательная комиссия муниципального образования в случае регистрации инициативной группы выдает ей регистрационное свидетельство. Регистрационное свидетельство действительно в течение тридцати дней со дня его выдачи инициативной группе.

6. По заявлению инициативной группы глава города выдает инициативной группе справку о количестве избирателей на территории избирательного округа (муниципального образования) на день выдачи свидетельства о регистрации инициативной группы.

7. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву. Период сбора подписей участников голосования в поддержку инициативы о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального образования составляет 30 дней. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа.

8. Форма подписного листа и порядок его заверения устанавливаются федеральным законом и законом Республики Хакасия.

9. После окончания сбора подписей, но не позднее срока действия регистрационного свидетельства инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол. Количество предоставляемых подписей не должно превышать количество подписей, необходимое для проведения голосования по отзыву, более чем на десять процентов.

10. Избирательная комиссия муниципального образования организует в течение семи дней проведение проверки соблюдения требований действующего законодательства и настоящего Устава при сборе подписей избирателей в поддержку отзыва депутата Совета депутатов, главы города. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы.

При обнаружении среди проверяемых подписей 10 и более процентов недостоверных и недействительных подписей от общего количества подписей или недостаточного для назначения голосования по отзыву количества достоверных подписей, комиссия отказывает в проведении голосования по отзыву.

В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву требованиям действующего законодательства, настоящего Устава избирательная комиссия муниципального образования в течение пятнадцати дней со дня представления инициативной группой по проведению голосования по отзыву подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в Совет депутатов. Копия постановления комиссии направляется также инициативной группе.

11. В случае отказа в проведении голосования по отзыву избирательная комиссия муниципального образования обязана в течение одних суток с момента принятия решения об отказе в проведении голосования по отзыву выдать уполномоченному представителю инициативной группы копию решения комиссии с изложением оснований отказа.

12. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования  публикуются главой муниципального образования в средствах массовой информации не позднее чем за 40 дней до дня голосования по отзыву.

Формирование окружных и участковых комиссий для проведения голосования по отзыву осуществляется в соответствии с федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Хакасия.

13. О времени и месте голосования по отзыву участковые комиссии извещают избирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосования по отзыву.

14. Депутат Совета депутатов, глава муниципального образования, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы.

15. Агитация при проведении отзыва депутата Совета депутатов, главы муниципального образования осуществляется:

1) на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях;

2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;

3) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;

4) иными не запрещенными законом методами.

Агитация может начинаться со дня регистрации инициативной группы и заканчивается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования. В день голосования и в предшествующий ему день проведение агитации запрещается.

16. Избирательная комиссия муниципального образования принимает решение об итогах голосования по отзыву в виде составления в двух экземплярах протокола и сводной таблицы, которые подписывают все присутствующие члены данной комиссии с правом решающего голоса.

Депутат Совета депутатов, глава города считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе (муниципальном образовании).

Итоги голосования по отзыву и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации.

 

Статья 9. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном решением Совета депутатов. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов и не может превышать три процента от числа жителей города Сорска, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

 

 

Статья 10. Публичные слушания

1. Главой города или Советом депутатов для обсуждения с участием жителей проектов муниципальных правовых актов городского округа по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.

Инициатива проведения таких слушаний может принадлежать населению, главе города или Совету депутатов.   

2. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, по инициативе главы города - главой города.

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами; (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 25  апреля 2017г № 710.);

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки; (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 27 октября 2015г №533.)

4) вопросы о преобразовании города Сорска, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона № 131-ФЗ для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан. (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 27 октября 2015г №533.)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Советом депутатов.

 

Статья 11. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения городского округа, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан в порядке, установленном федеральным законом, нормативным правовым актом Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, главы города, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения или Совета депутатов, назначается Советом депутатов.

Собрание граждан, проводимое по инициативе главы города, назначается главой города.

4. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 12. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Конференция (собрание делегатов) может осуществлять полномочия собрания граждан в порядке и в случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

2. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 13. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории городского округа или на его части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе граждан вправе участвовать жители города Сорска, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов или главы города - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Республики Хакасия - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель города Сорска для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов в соответствии с законом Республики Хакасия. (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 20 апреля 2016г №583.)

 

 

         Статья 14. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006года № 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации”.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. (Введена Решением Совета депутатов города Сорска от 04 сентября 2007г.№71.)

 

         Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Граждане имеют право на территориальное общественное самоуправление – самоорганизацию по месту их жительства на части территории городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2.  Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, порядок его организации и осуществления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета, а также порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов.

 

 

 

Статья 16.  Другие формы непосредственного участия 

                    населения в осуществлении местного

                    самоуправления

Наряду с предусмотренными федеральным законом и настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Республики Хакасия.

 

ГЛАВА 3. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 17. Совет депутатов

1. Совет депутатов состоит из 15  депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Срок полномочий Совета депутатов - 5 лет.

3. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 04 сентября 2007г. №71.)

            3.1. Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца. (Введен Решением Совета депутатов города Сорска от 04 сентября 2007г.№71.)

            3.2. Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания  Совета депутатов в правомочном составе. (Введен Решением Совета депутатов города Сорска от 04 сентября 2007г.№71.)

4. Полномочия Совета депутатов начинаются со дня проведения первой сессии Совета депутатов соответствующего созыва и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

5. Первое заседание вновь избранного Совета депутатов созывает и ведет глава города.

6. Совет депутатов обладает правами юридического лица.

 

Статья 18. Полномочия Совета депутатов

К полномочиям Совета депутатов относятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и дополнений, установление порядка учета предложений по проекту устава, решения о внесении изменений в Устав и порядка участия граждан в обсуждении данного правового акта; (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 04 сентября 2007г. №71.)

2) установление официальных символов города Сорска и порядка их использования;

3) принятие решения о проведении местного референдума, о назначении опроса граждан;

4) назначение голосования по вопросам изменения границ города Сорска, преобразования городского округа;

5) утверждение структуры администрации по представлению главы города;

6) осуществление права законодательной инициативы в законодательном органе Республики Хакасия;

7) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

8) (Утратил силу. Решение Совета депутатов города Сорска от 27 января 2015г. №421);

9) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

10) принятие планов и программ развития города Сорска, утверждение отчетов об их исполнении;

11) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Сорска;

12) (Утратил силу. Решение Совета депутатов города Сорска от 04 сентября2007г. №7);

13) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, их финансирования; (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 23августа 2011г. №582.)

14) определение порядка принятия решений  об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами; (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 17 апреля 2012г № 29)

15) утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры города, программ комплексного развития социальной инфраструктуры города; (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 27 октября 2015г №533.)

16) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения  твердых бытовых отходов); (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 24 сентября 2013г № 214.)

17 установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей услуг организаций коммунального комплекса; (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 24 сентября 2013г № 214.)

18) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

19) определение порядка участия города Сорска в организациях межмуниципального сотрудничества;

20) осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

21) рассмотрение предложений и принятие решений  о присвоении звания «Почетный гражданин  муниципального образования город Сорск»; (Введен Решением Совета депутатов города Сорска от 25 августа 2009г.№307.)

22) принятие решения об удалении главы города в отставку; (Введен Решением Совета депутатов города Сорска от 25 августа 2009г.№307.)

23) заслушивание ежегодных отчетов главы города о результатах его деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе города органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;(Введен Решением Совета депутатов города Сорска от 25 августа 2009г.№307.)

24) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета депутатов федеральными законами, законами Республики Хакасия  и настоящим Уставом. (Введен Решением Совета депутатов города Сорска от 25 августа 2009г.№307.)

 

Статья 19. Правовые акты Совета депутатов

1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Хакасия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Сорска, решение об удалении главы города в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Хакасия, настоящим Уставом. (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 27 ноября 2012г. №101)

Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Сорска, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов города Сорска, если иное не установлено в соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 04 сентября2007г. №71)

2. Нормативные правовые акты Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы города или при наличии его заключения.

3. Решение Совета депутатов, являющееся нормативным правовым актом, принимается большинством голосов от установленного числа депутатов и направляется председателем Совета депутатов в течение 10 дней главе города для подписания и обнародования. (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 27 мая 2010г. №433)

Глава города имеет право отклонить принятый Советом депутатов нормативный правовой акт и вернуть его в течение 10 дней для рассмотрения в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в данный нормативный правовой акт изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, он подлежит подписанию главой города в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).

4. Решение Совета депутатов по вопросам организации деятельности Совета депутатов принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании Совета депутатов и вступает в силу с момента принятия решения, если иной порядок вступления в силу не установлен в самом акте.

5. Решение Совета депутатов о самороспуске принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов.

 

Статья 20. Депутат Совета депутатов

1. Депутат Совета депутатов (далее - депутат) избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном действующим законодательством.

2. На постоянной основе могут работать не более десяти процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов.

Количество депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, устанавливается решением Совета депутатов.

3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

4. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 04 сентября2007г №71)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом №131-ФЗ и иными федеральными законами. (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 27 мая 2010г №433)

4.1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.  (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 20 апреля 2016г №583)

4.2. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Республики Хакасия, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Хакасия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией; (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 19 апреля 2016г №583)

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. (Введен Решением Совета депутатов города Сорска от 27 октября 2015г.№533.)

5. На депутата Совета депутатов распространяются гарантии, установленные федеральными законами и законами Республики Хакасия. (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 17 апреля 2012г № 29)

  6. В случаях, предусмотренных пунктами 1—7 и 10 части 4 настоящей статьи, Совет депутатов принимает решение о досрочном прекращении полномочий депутата.

Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания. (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 17 апреля 2012г № 29)

В решении указывается дата прекращения полномочий депутата, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований, а так же указываются иные вопросы, связанные с прекращением его полномочий.

Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом 8 части 4 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом 9 части 4 настоящей статьи, прекращаются со дня прекращения полномочий Совета депутатов, в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ. (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 25 августа 2009г №307)

7. Депутат Совета депутатов должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами». (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 20 апреля 2016г №583)

 

 

Статья 21. Председатель Совета депутатов

1. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов, избираемый этим органом из своего состава большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов.

2. Порядок избрания председателя Совета депутатов и освобождения его от должности определяется Советом депутатов.

3. Председатель Совета депутатов:

1) представляет Совет депутатов в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Совета депутатов;

2) руководит подготовкой заседаний Совета депутатов и вопросов, выносимых на рассмотрение Совета депутатов;

3) созывает и ведет заседания Совета депутатов, ведает его внутренним распорядком;

4) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов;

5) подписывает протоколы заседаний, решения Совета депутатов; (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 29 апреля 2014г №303)

 

6) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписывает решения Совета депутатов; (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 17 апреля 2012г № 29)

7) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

8) открывает и закрывает счета Совета депутатов в банках и иных кредитных учреждениях;

9) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете на финансирование Совета депутатов;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.

4. Постановления и распоряжения, принятые председателем Совета депутатов, вступают в силу с момента их подписания председателем Совета депутатов, если иной порядок вступления в силу не установлен в самих актах.

5. Председатель Совета депутатов подотчетен Совету депутатов.

6. На председателя Совета депутатов распространяются гарантии установленные федеральным законодательством и законодательством Республики Хакасия. (В редакции  Решения Совета депутатов города Сорска от 25 марта 2008г.№143.)

 

Статья 22. Заместитель председателя Совета депутатов

1. Заместитель председателя Совета депутатов избирается на должность из числа депутатов Совета депутатов на заседании Совета депутатов.

Решение Совета депутатов об избрании заместителя председателя Совета депутатов и освобождении его от должности принимается большинством голосов от установленного числа депутатов. Порядок избрания и освобождения заместителя председателя Совета депутатов определяется решением Совета депутатов.

2. Заместитель председателя Совета депутатов исполняет полномочия председателя Совета депутатов в случае его отсутствия или невозможности исполнения им своих обязанностей, а также иные полномочия в соответствии с решением Совета депутатов.

 

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий Совета

                    депутатов

1. Полномочия Совета депутатов досрочно прекращаются в случае:

1) вступления в силу закона  Республики Хакасия  о роспуске Совета депутатов;

2) принятия Советом депутатов решения о самороспуске в порядке, установленном Советом депутатов;

3) вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования города Сорска, осуществляемого в соответствии с частью 7.1 статьи 13 Федерального закона 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения города Сорска; (В редакции  Решения Совета депутатов города Сорска от 27 января 2015г.№421)

5) увеличения численности избирателей муниципального образования город Сорск более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования город Сорск.  (Введен  Решением Совета депутатов города Сорска от 25 марта 2008г.№143)

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов не позднее чем через  шесть  месяцев  со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов.

 

Статья 24. Глава города

1. Глава города является главой администрации, высшим должностным лицом города Сорска.

2. Глава города избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Полномочия главы города начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы города.

4. Глава города вступает в должность в день выдачи ему избирательной комиссией удостоверения об избрании.

5. Глава города осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

6. Глава города:

1) представляет город Сорск в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города Сорска;

2) вносит в Совет депутатов проекты муниципальных правовых актов в порядке, установленном Советом депутатов;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;

6) руководит деятельностью администрации, возглавляет ее на принципах единоначалия, заключает от имени администрации договоры в пределах своей компетенции, без доверенности действует от имени администрации;

7) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов структуру администрации, формирует администрацию в пределах утвержденных в местном бюджете средств на ее содержание;

8) утверждает положения о структурных подразделениях администрации, должностные инструкции работников администрации;

9) открывает и закрывает счета администрации в банках и иных кредитных учреждениях, а также осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета города Сорска (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов и депутатов);

10) вносит в Совет депутатов на утверждение проект местного бюджета, планы и программы социально - экономического развития города Сорска, а также отчеты об их исполнении;

11) назначает на должность и освобождает от должности заместителей  главы администрации и иных работников администрации;

12) при создании муниципальных предприятий и учреждений утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;

13) осуществляет руководство гражданской обороной на территории города Сорска;

14) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Республики Хакасия, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами. (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 04 сентября2007г №71)

15) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Хакасия. (Введен  Решением Совета депутатов города Сорска от 25 августа 2009г№307)

7. Глава города в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Хакасия, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Хакасия, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

Глава города издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами. (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 17 апреля 2012г № 29)

8. Постановление главы города, местной администрации, являющееся нормативным правовым актом, после его подписания главой города направляется в течение 5 дней для опубликования (обнародования).

Постановление главы города, местной администрации, не являющееся нормативным правовым актом, а также распоряжение главы города вступают в силу с момента их подписания главой города, если иной порядок вступления их в силу не установлен в самих актах.). (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 17 апреля 2012г № 29)

9. Глава города подконтролен и подотчетен населению города Сорска и Совету депутатов;

9.1. Глава города представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов. (Введена  Решением Совета депутатов города Сорска от 25 августа 2009г.№307)

10. Глава города должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Полномочия главы города прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами». (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 19 апреля 2016г №583)

10.1 Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе глава города не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Республики Хакасия, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Хакасия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией; (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 20 апреля 2016г №583)

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. (Введен Решением Совета депутатов города Сорска от 27 октября 2015г.№533.)

11. На главу города распространяются гарантии, установленные федеральными законами и законами Республики Хакасия. (Введен Решением Совета депутатов города Сорска от 17 апреля 2012г. №29)

 

 

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий главы города

1.Полномочия главы города прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ;

3) отрешения от должности высшим должностным лицом Республики Хакасия в порядке и случаях, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

          10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы города;

11) преобразования города Сорска, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ;

12) увеличения численности избирателей города Сорска более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Сорска, или объединения поселения с городским округом;

13) в иных случаях, установленных Федеральным законом №131-ФЗ и иными федеральными законами. (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 27 мая 2010г №433)

1.1. Полномочия главы города прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ. (Введена Решением Совета депутатов города Сорска от 27 ноября 2012г №101)

1.2. Полномочия главы города прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой города, его (её) супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. При этом понятие «иностранные финансовые инструменты» используется в значении, определенном Федеральным законом, указанным в пункте 1 настоящей части; (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 25 апреля 2017г №710)

2) установления в отношении главы города факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах главы города. (Введена Решением Совета депутатов города Сорска от 24 сентября 2013г №214)

2. В случаях предусмотренных пунктами 1, 2, 4-8, 10-12 части 1 настоящей статьи, пунктом 10 части 4 статьи 20 настоящего Устава, решение о досрочном прекращении полномочий главы города принимается Советом депутатов. В решении указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы города.

Решение о досрочном прекращении полномочий должно быть принято в течение 10 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий.

Полномочия главы города в случае, предусмотренном пунктом 9 части 1 настоящей статьи прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

Информация о досрочном прекращении полномочий главы города подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию).

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы города либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель главы города. В случае если первый заместитель главы города отсутствует, указанные полномочия осуществляет председатель Совета депутатов. (В редакции  Решения Совета депутатов города Сорска от 25 апреля 2017г.№710.)

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы города, досрочные выборы главы города проводятся в сроки, установленные федеральным законом. (В редакции  Решения Совета депутатов города Сорска от 25 августа 2009г.№307.)

             В случае если глава города, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы города не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу. (Введен Решением Совета депутатов города Сорска от 27 января 2015г.№421.)

 

 

Статья 26. Администрация

1. В структуру администрации  входят заместители   Главы    города, в том числе один первый,  структурные подразделения администрации.

2.  Первый заместитель главы  Города  осуществляет функции, возложенные  на него Главой города, осуществляет полномочия  Главы города  в период отсутствия  последнего либо  при невозможности  исполнения им   своих обязанностей.

Заместитель Главы  города  по социальным вопросам  осуществляет   функции  в соответствии с распределением  обязанностей, выполняет  поручения Главы города.    

Заместитель Главы города по  финансовым и экономическим вопросам   осуществляет функции  в соответствии с  распределением обязанностей, выполняет поручения Главы города.

3. Администрация муниципального образования   является  юридическим  лицом, имеет обособленное  имущество, собственный источник финансирования из местного бюджета, может быть истцом и ответчиком в судах, имеет печать  с изображением герба  Республики Хакасия, имеет штампы, бланки, расчетные  и другие счета в банковских учреждениях, самостоятельный баланс. (Утратил силу. Решение Совета депутатов города Сорска от 23августа 2011г. №582);

 

Статья 27. Полномочия администрации

 К полномочиям администрации по решению вопросов местного значения относятся:

1) разработка проекта местного бюджета и подготовка отчета о его исполнении;

2) владение, пользование и распоряжение от имени муниципального образования имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Сорска;

3) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 27  ноября 2012г № 101.)  

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 23  августа 2011г № 582.)  

6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством; (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 27 ноября 2012г № 101.)  

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

9) организация охраны общественного порядка на территории города Сорска муниципальной милицией;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

12) (Утратил силу. Решение Совета депутатов города Сорска от 04 сентября2007г. №71 );

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Республики Хакасия), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья; (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 25 апреля 2017г № 710.)

14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи; (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 29 апреля 2014г № 303)

15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города,; (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 04 сентября 2007г №71)

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа; (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 04 сентября 2007г №71)

19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа; (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 27 октября 2015г №533.)

20) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

21) (Утратил силу. Решение Совета депутатов города Сорска от 25 марта 2008г. № 143)

22) организация формирования и содержания муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов; (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 27 октября 2015г №533, вступает в силу с 01.01.2016 года.)

25) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа; (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 17 апреля 2012г № 29)

26) подготовка проектов генеральных планов городского округа, проекта правил землепользования и застройки городского округа, подготовка на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений; (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 27октября 2015г №533.)

26.1) утверждает схему размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Сорска, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже рекламных конструкций, установленных на территории города Сорска без разрешения, в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»; (Введена Решением Совета депутатов города Сорска от 24 сентября 2013г. №214.)

27) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре; (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 27 января 2015г № 421.)

28) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств; (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 29 апреля 2014г № 303)

29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 17 апреля 2012г № 29)

31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

33) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения предусмотренных федеральным законом вопросов местного значения городского округа;

          34) разработка и осуществление мер по реализации государственной политики в сфере трудовых отношений и иных непосредственно с ними  связанных отношений, в том числе, оплаты труда, развития социального партнерства и коллективно-договорного регулирования трудовых отношений, урегулирования трудовых споров, улучшения условий и охраны труда работников;

          35) создание и финансирование в соответствии с действующим законодательством муниципальных предприятий и учреждений, установление тарифов на их услуги, если иное не предусмотрено федеральными законами;

 36)  устанавливает надбавки к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования Республики Хакасия для города Сорска, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»; (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 24  сентября 2013г № 214.)

36.1) разрабатывает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры города, программы комплексного развития социальной инфраструктуры города; (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 27 октября 2015г №533.)

 37) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально – экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и, иной официальной информации; (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 04 сентября 2007г №71)

         38) определение порядка заслушивания отчетов руководителей муниципальных предприятий, учреждений, об их деятельности; (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 04 сентября 2007г №71)

39) осуществление закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 27 января 2015г №421.)

40) осуществление организационного и материально-технического обеспечения подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы города, голосования по вопросам изменения границ и преобразования городского округа;

41) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического  развития  города Сорска,  а  также  организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

41.1) организует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнение комплексных кадастровых работ и утверждает карту-план территории; (Введен Решением Совета депутатов города Сорска от 27 октября 2015г №533.)

41.2.) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации; (Введен Решением Совета депутатов города Сорска от 25 апреля 2017г №710.)

42) исполнение иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, главы города.

 

Статья 28. Избирательная комиссия

(В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 30 ноября 2010г № 498.)  

1.Избирательная комиссия муниципального образования город Сорск (далее - избирательная комиссия) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

Избирательная комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

3. Избирательная комиссия не обладает правами юридического лица.

4. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет.

Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной компании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых  участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной компании, компании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов.

Полномочия избирательной комиссии могут быть прекращены законом Республики Хакасия в случае преобразования муниципального образования. При этом днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии является вступление в силу закона Республики Хакасия о преобразовании муниципального образования.

5. Избирательная комиссия формируется Советом депутатов в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Республики Хакасия, в количестве восьми членов с правом решающего голоса.

6. Избирательная комиссия осуществляет полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Республики Хакасия.

7.Полномочия избирательной комиссии по решению Избирательной комиссии Республики Хакасия, принятому на основании обращения Совета депутатов, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию (далее – территориальная комиссия).

В случае отсутствия Совета депутатов полномочия избирательной комиссии возлагаются на территориальную комиссию по решению Избирательной комиссии Республики Хакасия, принятому на основании обращения главы муниципального образования город Сорск.

При возложении полномочий избирательной комиссии на территориальную комиссию число членов территориальной комиссии изменению не подлежит. Если на территории муниципального образования образуется несколько территориальных комиссий, полномочия избирательной комиссии могут быть возложены на одну из них.

 

Статья 28.1. Контрольно – счетная палата.

(В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 20 апреля 2016г № 583)

Контрольно-счетная палата является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов.

2. Контрольно - счетная палата обладает правами юридического лица.

3. Полномочия, состав и порядок деятельности контрольно-счетной палаты устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»

 

Статья 28.2. Муниципальный контроль.

(В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 17 апреля 2012г № 29)

1. Организация и осуществление муниципального контроля за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами городского округа, а также требований, установленных федеральными законами, законами Республики Хакасия, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения, при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, реализуется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля на территории городского округа, является администрация.

Организационная структура, полномочия, функции, порядок деятельности администрации, а также определение перечня должностных лиц администрации и их полномочий при осуществлении муниципального контроля, устанавливаются муниципальными правовыми актами, принимаемыми Советом депутатов.

2. К полномочиям администрации относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории городского округа;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Хакасия;

4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия полномочий.

 

Статья 29. Муниципальная служба

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Хакасия, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами. (В редакции  Решения Совета депутатов города Сорска от 25 августа 2009г.№307.)

2.  За продолжительную и безупречную  службу, образцовое выполнение   муниципальными служащими должностных обязанностей, выполнение  заданий  особой важности и  сложности муниципальным служащим  предусматриваются  следующие виды поощрений:

- объявление благодарности;

- награждение почетной  грамотой;

-единовременное  денежное вознаграждение;

- награждение ценным подарком;

- награждение  государственными наградами Республики Хакасия.

          3. На муниципальных служащих распространяются гарантии, установленные федеральными законами и законами Республики Хакасия. (В редакции  Решения Совета депутатов города Сорска от 25 августа 2009г.№307.)

 

Статья 29.1. Гарантии, предоставляемые депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления.

(В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 27 января 2015г № 421.)

1. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются:

1) условия для беспрепятственного осуществления ими своих полномочий;

2) возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий;

3) обращение в органы государственной власти и органы местного самоуправления и получение соответствующей информации.

2. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, предоставляются:

1) денежное содержание;

2) ежегодный оплачиваемый отпуск (основной и дополнительный);

3) служебное помещение с использованием средств связи;

4) служебный автотранспорт для осуществления ими своих полномочий;

           5) ежемесячная денежная выплата после выхода на страховую пенсию по старости. (В редакции  Решения Совета депутатов города Сорска от 27 сентября 2015г.№533.)

 

 

Статья 29.2. Денежное содержание депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе.

(В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 17 апреля 2012г № 29)

1. Денежное содержание депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, состоит из должностного оклада, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

2. Для депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются следующие доплаты к должностному окладу:

1) надбавка к должностному окладу за особые условия труда в размере 50 процентов должностного оклада в месяц;

2) надбавка за выслугу лет в следующих размерах от должностного оклада в месяц:

при стаже службы                размер надбавки (в процентах)

от 1 года до 5 лет                          10

от 5 до 10 лет                                 20

от 10 до 15 лет                               30

свыше 15 лет                                  40

Стаж службы депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, исчисляется аналогично исчислению стажа муниципальной службы муниципальных служащих;

3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;

4) премии по результатам работы в размере до четырех должностных окладов в год (выплачивается ежемесячно в размере 33,3 процентов должностного оклада, а в последний месяц квартала 33,4 процентов должностного оклада);

5) материальная помощь, выплачиваемая один раз в год перед отпуском или стационарным лечением в размере двух должностных окладов;

6) районный коэффициент;

7) иные доплаты, предусмотренные федеральными законами и законами Республики Хакасия.

На денежное содержание (кроме материальной помощи) начисляется процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской и Читинской областей, Республики Бурятия, в Республике Тыва, Республике Хакасия.

3. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, имеют право на единовременное денежное поощрение за продолжительную и безупречную работу, выполнение заданий особой важности и сложности в совокупности не более четырех должностных окладов в год. (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 27ноября 2012г № 101)

 

 

 

Статья 29.3 Ежемесячная денежная выплата после выхода на страховую пенсию по старости.

(В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 27 января 2015г № 421.)

1. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществлявшим, осуществлявшему свои полномочия на постоянной основе не менее трех лет и получавшим денежное содержание за счет средств местного бюджета, освобожденным от должностей в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями, устанавливается ежемесячная денежная выплата к пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - государственная пенсия) или страховой пенсии. Ежемесячная денежная выплата к государственной или страховой пенсии не устанавливается и (или) не выплачивается со дня вступления в силу обвинительного приговора суда за совершение преступления в период осуществления депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления своих полномочий. (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 27 октября 2015г № 533.)

2. Ежемесячная денежная выплата к государственной или страховой пенсии указанным лицам устанавливается в таком размере, чтобы сумма государственной или страховой пенсии и ежемесячной денежной выплаты к ней не превышала:

1) при замещении депутатом, выборным должностным лицом, осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе, муниципальных должностей от трех лет до пяти лет - 55 процентов их месячного денежного содержания;

2) при замещении депутатом, выборным должностным лицом, осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе, муниципальных должностей пять лет и более или отработавшим срок полномочий, установленный Уставом муниципального образования на момент их избрания, - 75 процентов его месячного денежного содержания. (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 27 октября 2015г № 533.)

3. Месячное денежное содержание указанных лиц для исчисления размера ежемесячной денежной выплаты к государственной пенсии определяется (по выбору этих лиц) по замещаемой должности на день достижения ими возраста, дающего право на государственную или страховую пенсию по старости, либо по последней муниципальной должности, полномочия по которой были прекращены (в том числе досрочно). (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 27октября 2015г № 533.)

4. Установление, выплата и перерасчет размера ежемесячной денежной выплаты депутату, осуществлявшему свои полномочия на постоянной основе, производятся в соответствии с правовым актом председателя Совета депутатов, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществлявшему свои полномочия на постоянной основе, производятся в соответствии с правовым актом администрации.

Порядок установления, выплаты и перерасчета размера ежемесячной денежной выплаты депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе, устанавливается нормативным правовым актом, принимаемым Советом депутатов. (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 27 января 2015г № 421.)

5. (Утратила силу. Решение Совета депутатов города Сорска от 27 января 2015г. № 421 );

 

 

Статья 29.4. Возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе

(Введена Решением Совета депутатов города Сорска от 17 апреля 2012г. №29)

1. Время пребывания депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, на заседаниях Совета депутатов, а также время выполнения им других депутатских обязанностей подтверждается справкой, выдаваемой Советом депутатов.

2. Депутат Совета депутатов, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, имеет право бесплатного проезда на территории городского округа на всех видах транспорта, кроме воздушного и такси.

Для возмещения расходов по проезду на территории городского округа депутат подает председателю Совета депутатов заявление о возмещении расходов по проезду, в котором указывается цель поездки, расходы на которую подлежат возмещению. К заявлению прикладываются проездные документы на соответствующий транспорт.

На основании данного заявления и проездных документов председатель Совета депутатов издает распоряжение о возмещении расходов по проезду, которое направляется в бухгалтерию Совета депутатов для осуществления соответствующих выплат.

Возмещение депутатам, работающим на непостоянной основе, расходов по проезду на территории городского округа осуществляется за счет средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов и депутатов.

Не подлежат возмещению расходы по проезду на территории городского округа, не связанные с осуществлением депутатом Совета депутатов своих полномочий, а также не подтвержденные соответствующими проездными документами.

 

Статья 29.5. Возмещение расходов депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе

(Введена Решением Совета депутатов города Сорска от 27 января 2015г. №421)

 

1. Под расходами депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, понимаются расходы, связанные со служебными командировками.

2. Порядок направления в служебные командировки, а также порядок и размер возмещения расходов, связанных со служебными командировками, устанавливается Советом депутатов.

3. Финансирование расходов, связанных с направлением в служебные командировки депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, осуществляется за счет средств местного бюджета.

 

Статья 29.6. Ежегодный оплачиваемый отпуск

(Введена Решением Совета депутатов города Сорска от 27 января 2015г. №421)

 

1. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, который состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

2. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется продолжительностью 28 календарных дней.

Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются продолжительностью:

- 8 календарных дней в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-I «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»;

- 17 календарных дней за ненормированный рабочий день.

3. Предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска осуществляется в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

 

Статья 29.7. Предоставление служебного помещения депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе

(Введена Решением Совета депутатов города Сорска от 27 января 2015г. №421)

 

1. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, предоставляется служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой (в том числе компьютерной техникой с подключением к общей сети, правовых баз данных, копировально-множительной техникой, аппаратом факсимильной связи), средствами связи для осуществления ими своих полномочий.

2. Финансирование расходов, связанных с содержанием служебного помещения, предоставляемого депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, осуществляется за счет средств местного бюджета.

 

Статья 29.8. Предоставление служебного автотранспорта депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе

(Введена Решением Совета депутатов города Сорска от 27 января 2015г. №421)

 

1. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, предоставляется служебный автотранспорт для осуществления ими своих полномочий.

2. Предоставление служебного автотранспорта осуществляется путем его персонального закрепления за депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе. Использование служебного автотранспорта для личных целей не допускается.

3. Приобретение, обслуживание и содержание служебного автотранспорта, предоставляемого депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, осуществляется за счет средств местного бюджета.

 

 

ГЛАВА 4. МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ

 

          Статья 30. Местный бюджет

(В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 27 января 2015г № 421.)

1. Город Сорск имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет муниципального образования предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования.

Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств муниципального образования не допускается.

3. В местном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципального образования, возникающие в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств муниципального образования, исполняемые за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.

4. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Бюджетные полномочия муниципального образования устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию. (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 27 октября 2015г №533.)

 

 

Статья 31. Расходы местного бюджета

(В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 27 января 2015г № 421.)

 

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

         

Статья 32. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение местного бюджета

(В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 27 января 2015г № 421.)

 

1. Составление проекта местного бюджета - исключительная прерогатива администрации. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливаются администрацией с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальным правовым актом Совета депутатов.

2. Администрация вносит на рассмотрение Совета депутатов проект решения о местном бюджете в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов, но не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом местного бюджета в Совет депутатов представляются документы и материалы в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Порядок рассмотрения проекта решения о местном бюджете и его утверждения определяется муниципальным правовым актом Совета депутатов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

Статья 32.1. Исполнение местного бюджета, контроль за исполнением местного бюджета

(Введена Решением Совета депутатов города Сорска от 27 января 2015г. № 421.)

 

1. Исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией.

2. Местный бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

3. Совет депутатов осуществляет контроль за исполнением местного бюджета в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на своих заседаниях, заседаниях комиссий, комитетов, рабочих групп, в ходе проводимых Советом депутатов слушаний и в связи с депутатскими запросами.

Администрация предоставляет всю необходимую информацию Совету депутатов в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, для обеспечения его полномочий.

 

Статья 32.2. Составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета

(Введена Решением Совета депутатов города Сорска от 27 января 2015г. № 421.)

 

1. Администрация составляет отчет об исполнении местного бюджета.

2. Отчет об исполнении местного бюджета является ежеквартальным.

Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией и направляется в Совет депутатов и ревизионную комиссию.

3. Годовой отчет об исполнении местного бюджета утверждается муниципальным правовым актом Совета депутатов.

4. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Советом депутатов в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении местного бюджета Совет депутатов принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении местного бюджета.

В случае отклонения Советом депутатов решения об исполнении местного бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

6. Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется администрацией в Совет депутатов не позднее 1 мая текущего года.

 

 

 

ГЛАВА 5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 33. Ответственность органов местного самоуправления и

должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением города Сорска, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

 

Статья 34. Ответственность депутатов, главы города перед населением

1. Ответственность депутатов, главы города перед населением наступает в результате утраты доверия населения.

2. Население города Сорска вправе отозвать депутатов, главу города в соответствии с федеральным законом и процедурой отзыва, установленной настоящим уставом. (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 04 сентября 2007г №71)

Основаниями для отзыва депутата, главы города могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Голосование по отзыву депутата, главы города проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом, и законом Республики Хакасия  для проведения местного референдума с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 04 сентября 2007г №71)

Депутат, глава города считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городском округе.

4. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы города и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

 

Статья 35. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

 

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов,  Конституции  и законов Республики Хакасия,  настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Хакасия, законам Республики Хакасия, настоящему Уставу, а Совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Республики Хакасия в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия о роспуске Совета депутатов

Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Республики Хакасия о его роспуске.

В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Республики Хакасия в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия о роспуске Совета депутатов.

В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Республики Хакасия в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия о роспуске Совета депутатов. (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 25 августа 2009г №307)

3. Глава города может быть отрешен от должности  высшим должностным лицом Республики Хакасия  в случае:

1) издания главой города нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам,  Конституции  и законам Республики Хакасия, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава города в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой города действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава города не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда. (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 20 апреля 2016г №583)

Полномочия главы города прекращаются с момента вступления в силу правового акта высшего должностного лица  Республики Хакасия об отрешении главы города от должности.

 

Статья 35.1 Удаление главы города в отставку

(Введена Решением Совета депутатов города Сорска от 25 августа 2009г.№307.)

1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе высшего должностного лица Республики Хакасия.

2. Порядок и основания удаления главы города в отставку устанавливаются в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.

 

ГЛАВА 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 36. Принятие Устава, внесение изменений и дополнений в Устав

(В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 17 апреля 2012г № 29)

1. Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в устав, с одновременным опубликованием (обнародованием) порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении, установленных Советом депутатов (далее – Порядки).

 Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами. (В редакции Решения Совета депутатов города Сорска от 25 апреля 2017г №710)

2. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

3. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

4. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Глава города обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

5. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым части 8 статьи 44 Федерального закона № 131-ФЗ

 

         Статья 37. Вступление Устава в силу

1.Настоящий Устав, пройдя государственную регистрацию, вступает в силу со дня официального опубликования. Пункт 9 части 1 статьи 5 и пункт 9 статьи 27 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

2. Со дня официального опубликования  настоящего Устава, признать утратившим силу:

1) Решение Совета депутатов № 76 от 28.09.2000 г.;

2) Решение Совета депутатов № 89 от 12.12.2000 г.;

3) Решение Совета депутатов № 12 от 20.05.2003 г.;

4) Решение Совета депутатов № 13 от 20.05.2003 г.;

5) Решение Совета депутатов № 107 от 04.06.2004 г;

6) Решение Совета депутатов № 126 от 27.07.2004 г.;

7) Решение Совета депутатов № 160 от 28.10.2004 г.;

8) Решение Совета депутатов № 171 от 30.11.2004 г.;

9) Решение Совета депутатов № 210 от 25.02.2005 г.;

10) Решение Совета депутатов № 226 от 30.03.2005 г.

 

 

 

Приложение №1

к Уставу муниципального образования

город Сорск

 

 

 

ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД СОРСК

 

От точки, расположенной на реке Белый Июс ниже по течению, в 1,5 км от места слияния рек Пихтерек и Туралыг, граница идет на север по реке Белый Июс на протяжении 20 км и в 3 км ниже впадения в нее реки Харатас граница уходит в восточном направлении по Уленьскому горному хребту к точке, расположенной около железной дороги Абакан - Ачинск (296 км). Далее граница идет по западной стороне полосы отвода этой железной дороги в юго-восточном направлении до 341 км (исключая село Сон и разъезд Туманный). От 341 км граница приходит через 23 км к точке стыка границ муниципального образования Боградский район, муниципального образования Усть-Абаканский район и муниципального образования город Сорск, которая расположена в урочище Почеевская дача (5 км севернее автодороги а/д "Енисей" - Сорск). От этой точки стыка границ граница идет по горному хребту Узул-Сын на протяжении 14 км до горы Тогор-Таг. От горы Тогор-Таг граница идет в юго-западном (4 км), западном (3 км) и северном (2,5 км) направлении до горы Каменная и далее до горы Тайджил. От горы Тайджил граница идет в северо-западном направлении (9 км), обходит пруд на реке Сайгачи и на протяжении 8 км идет в верховья реки Сайгачи. От этой точки граница идет в западном направлении, огибая верховья реки Куясы, пересекая реку Кара, через горы Малая Кайда и Хызылхая приходит в точку стыка границ муниципального образования Усть-Абаканский район, муниципального образования Ширинский район и муниципального образования город Сорск (на реке Белый Июс ниже по течению, в 1,5 км от места слияния рек Туралыг и Пихтерек), которая и является исходной точкой.